布告中说：

　　中国工农红军，解放弱小民族；一切彝汉平民，都是兄弟骨肉。

　　可恨四川军阀，压迫彝人太毒；苛捐杂税重重，又复妄加杀戮。

　　红军万里长征，所向势如破竹；今已来到川西，尊重彝人风俗。

　　军纪十分严明，不动一丝一粟；粮食公平买卖，价钱交付十足。

　　凡我彝人群众，切莫怀疑畏缩；赶快团结起来，共把军阀驱逐。

　　设立彝人政府，彝族管理彝族；真正平等自由，再不受人欺辱。

　　希望努力宣传，将此广播西蜀。

　　中革军委委派总参谋长刘伯承迅速赶往红一军团组建先遣队，并兼任先遣队司令，红一军团政治委员聂荣臻兼先遣队政治委员。20日晚9时，刘伯承和聂荣臻率第一团进入冕宁。中共冕宁地下组织在陈野萍、廖志高的领导下，积极做好了解放冕宁的准备。5月21日，朱德向各部队发出行军命令，并指示刘伯承、聂荣臻于24日前控制安顺场渡口。5月22日，先遣队从冕宁县大桥镇出发，进入彝族地区。先头部队刚到喇嘛房，就被手持棍棒、长矛、弓箭、土枪等各种武器的彝民堵住了去路。后跟进的红军工兵连被彝民抢去了架桥器材和工具，有的战士甚至连衣服也被扒去了。然而，红军没有还击，继续让向导宣传红军的民族政策。

　　面对突如其来的情况，刘伯承、聂荣臻命令部队停止行军，在袁居海子（今彝海子）一带驻足待命。四周是山崖、沟谷、林间，彝民向海子一带包围过来。为防止不测，一方面，刘伯承当即布置防守阵地；另一方面，聂荣臻带领宣传队和翻译向彝民喊话，耐心地讲解共产党的民族平等和民族团结政策，说明红军只是借路北上抗日，决不久驻。