新中国首任部长中的党外人士—

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新中国首任部长中的党外人士

2008-03-06 10:53:45

来源：人民政协报

作者：刘仰东

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会议上，由全国各党派一起千斟万酌制定的《共同纲领》，就是为人民服务的‘剧本’，我们编了‘剧本’，自己怎能不上台唱呢？”经过两个小时的恳切交谈，黄炎培终于松口，表示要考虑一下。第二天晚上，周恩来再次登门听取黄炎培的答复，黄炎培这次明确告诉周恩来，愿意出任政务院副总理兼轻工业部部长。

　　李书城是参加过辛亥革命的同盟会会员，中共“一大”就是在他家召开的，后来他也做过不少进步的和有益于革命事业的事情。周恩来提议他担任农业部长时，有些人疑惑不解。周恩来亲自做工作，介绍他的经历，说明这样安排，体现了照顾民主人士的各个方面。周恩来还派薄一波找李书城谈话，他对薄一波说:“他有这么一个历史，要照顾这个历史，你去跟他谈，说要提他为农业部长。”经周恩来协调，李书城担任了新中国第一任农业部部长。

　　在担任部长的党外人士中，傅作义是唯一一位起义将领，大概也是唯一一位主动“请缨”的部长。钱正英曾撰文忆及当中的缘由:

　　筹备成立中央人民政府时，周恩来总理征求他的意愿，他自告奋勇出任水利部长，因为他深知中国人民对治水的渴望，他曾多次告诉我们，在他的家乡山西省万荣县的一个农村，光绪年间大旱时，全村人口死亡殆尽，只有几户幸存，为此在村里立了一个碑，告诫子孙永远不忘。他在绥远驻军时，曾大力倡导水利。

　　不仅傅作义本人的意愿得到了尊重，他所推荐的张含英(原国民政府黄河治理委员会的技术专家)、刘瑶章(原国民党中央执行委员、北平市长)，也都进入水利部的领导班子。
　　

有职，也有权

　　在共产党打下的天下当部长，对于党外人士而言，做得到有职有权吗？还是只能成为具有象征意义的“摆设”？这恐怕是许多人心中的疑问。

　　从建国初期的具体形势看，战争年代刚刚过去，国家百废待举，需要大量的各方面的人才，而中国共产党及其领导的人民军队长期处于战争环境中，在党内，不可能做到在所有国家建设领域都人才济济，这是一个客观事实。从职业结构上看，这10位部长中，至少有5人属于“业务对口”:梁希、马叙伦都是业内的名家，邮电部长朱学范是邮务生出身，司法部长史良的本行是律师，文化部长茅盾是著名作家。另外5人担任部长，或许含有周恩来所说“要照顾这个历史”的理由，但他们在工作中究竟有没有实权，也要看一看当年的事实。

　　据史料披露，多数担任部长的党外人士，无论是否业内专家，在本职工作中都为新中国的初创付出了巨大心血，作出了突出的甚至是了不起的贡献，而并非在充当一个可有可无或有职无权的“闲差”角色。

　　从国民党将领到新中国的水利部长，傅作义的“行业跨度”应该是最大的，他也是首任部长中任职时间最长(23年)的一位党外人士。据傅作义的秘书回忆，傅作义每年有大约1/4的时间到现场去，到水利工程工地去，到水灾严重地区去，了解规划、设计和施工情况，慰问受灾地区群众。长江、黄河、黑龙江、珠江、淮河、海河等许多水利工程，都留下了他的足迹。建设三门峡水电站时，他从黄河下游一直视察到潼关，走到陕县，当时气温高达40摄氏度，屋里的家具都烫手，坐着不动也是一身汗，傅作义以年近花甲的高龄，仍然不愿多休息一会儿，坚持按计划视察，晚上曾露宿在三门峡附近的沙滩上。薄一波回忆说:“我曾把毛泽东主席鼓励宜生先生的一句话转达于他:‘活到老，学到老，改造到老。’他把这句话作为座右铭，身体力行。”正是凭着一股干劲和“活到老，学到老”的精神，傅作义很快就进入“角色”，对水利工作有了非常深入和细致的了解。他发表的有关水利的意见，既综合了大家的见解，又有自己的构想。有一次毛泽东听完傅作义的工作汇报后，对他说:“你钻进去了。”针对“民主人士只是一块招牌，有职无权”的

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