全国红色旅游工作协调小组办公室：以科学发展观为指导推动红色旅游持续健康发展——在全国红色旅游座谈会上的讲话—

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全国红色旅游工作协调小组办公室：以科学发展观为指导推动红色旅游持续健康发展——在全国红色旅游座谈会上的讲话

2008-01-10 11:03:32

来源：全国红色旅游工作协调小组办公室

作者：全国红色旅游工作协调小组副组长、国家旅游局副局长王志发

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我们的高度重视，要在实践中不断总结经验，深入研究红色旅游发展规律，努力做到认识更加理性，措施更为有效，工作不断创新。
　　三、进一步提升红色旅游发展水平的几点意见
　　按照全面建设小康社会的新要求，按照《规划纲要》确立的总目标，当前正处于实现第二阶段发展目标的关键时期。今后一个时期，全国红色旅游发展的总体要求是：坚持以党的“十七大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强领导，突出特色，融合发展，市场运作，提升质量，努力推动红色旅游又好又快地发展。
　　（一）深化认识，进一步加强对红色旅游工作的领导。党的“十七大”确立的我国经济社会发展的宏伟蓝图，赋予了红色旅游新的历史使命，各地区和成员单位要从全局和战略高度出发，进一步提高对红色旅游发展重要性的认识，把思想和行动统一到党的“十七大”精神和《规划纲要》目标要求上来。要加强对红色旅游工作的领导和组织协调，进一步健全和强化工作协调机制，深入研究解决影响红色旅游发展的主要问题，督促落实好《规划纲要》确立的各项目标任务。要继续加大政府的资金投入，进一步改善基础设施和相关配套条件，大力解决影响红色旅游发展的瓶颈性制约因素。要按照突出重点、讲求实效、量力而行的原则，加强对《全国红色旅游经典景区名录》中有关景区的保护、开发和建设。要坚持把社会效益放在第一位，严格执行红色旅游景区门票政策。对于公益性明显的景区景点，要明确由中央或地方财政负担经费，在保证票价不涨价的前提下，严格落实对特殊人群的票价减免政策，以利于发挥市场杠杆对客源的广泛吸引作用。
　　（二）突出特色，增强红色旅游产品的内在魅力。红色旅游的特色，主要体现在富有深刻思想内涵、革命传统、道德情操的红色文化上。突出红色旅游产品特色，关键是挖掘思想内涵，提升文化品位，创新开发手段，打造旅游精品。要组织专门力量，加强对红色旅游资源革命历史文化内涵的研究，挖掘其典型性、感染力。要针对旅游者的审美观念和消费心理，创新红色旅游宣传、推广、展陈、讲解的方法和手段，以现代化、艺术化的设计理念，增强红色旅游的观赏性、趣味性和参与性，使红色旅游产品进一步贴近时代、贴近游客、贴近市场。
　　（三）融合发展，积极适应旅游市场化发展规律。融合发展，就是主动适应旅游消费市场的需求，积极推进红色旅游与其他类型旅游产品的有机融合和联系，实现红色旅游与绿色生态旅游、历史文化旅游、自然风光旅游、民俗风情旅游等的紧密结合。坚持融合发展，既是遵循了旅游经济发展规律，也是贯彻了实事求是的原则精神，既是紧扣旅游者的现实需求、增强红色旅游魅力、确保红色旅游可持续发展的工作方向，也是综合发挥旅游产业优势，进一步拉长红色旅游产业链，壮大旅游业发展效益的客观需要。江西、湖南等红色旅游发展形势比较好的地方，在这方面已经积累了不少经验。事实上，除了少数专业研究工作者和爱好者需要系列化的游览参观以外，绝大多数旅游者不可能安排一条红色旅游的专线，不可能只进行红色旅游、而不做其他种类的旅游活动。因此，花费大量精力去研究规划红色旅游的旅游专线，是没有什么市场前景的，只有把红色旅游产品纳入区域性旅游发展大格局中，跳出“红色”发展“红色”，才会受到广大旅游者的喜爱和选择。
　　（四）市场运作，提高红色旅游的竞争力。红色旅游产品只有符合进入市场的条件，才能有永恒的魅力和活力，否则，就可能是阶段性的产物。红色旅游产品的开发和销售，要进一步遵循旅游经济发展规律，严格按照市场规则运作。要进一步针对客源层次需求，加强研究市场发展趋势和旅游消费时尚，在继续加强对散客市场的促销外，要重视抓好对会议、公务、团体市场的开发，加强对

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