清明将至，江苏各地干部群众纷纷前往烈士陵园，凭吊在革命战争及和平建设时期牺牲的先烈。２００９年江苏在全国率先启动“请烈士回家”——“慰烈工程”，目前已集中安葬和原地维修散葬烈士墓３９８９０座，维修、改造县级以上纪念设施９９座，乡镇烈士纪念设施２６０座，总投入近３亿元。“慰烈工程”起到了告慰先烈英灵、弘扬烈士精神、教育昭示后人的良好效果。

    据江苏省民政厅统计，江苏录入烈士英名录的江苏籍烈士有９８３００多名，还有许多各个革命时期牺牲的烈士没有留下英名。２００９年前，由于这些散葬烈士墓数量较多，年代久远，分布零散，许多散葬烈士墓地没有专人管理，不少烈士墓坐落在偏僻的农村田野，部分烈士群体墓区设施简陋。

    ３年多来，江苏各地在全面调查散葬烈士墓的基础上，建立工作机制，制订实施方案，筹措项目资金，积极推进“慰烈工程”。

    在革命老区盐城市阜宁县烈士陵园，该县重新改造过的陵园与铁军（指新四军）广场、铁军纪念馆融为一体，既方便举行大型祭扫活动，也便于群众平时自行瞻仰，接受教育。

    江苏赣榆县红色旅游景点抗日山东坡重新修建的“慰烈工程”墓区坐西向东，呈阶梯状。烈士墓采用大理石卧式墓穴，碑上刻有烈士简介，配以树木花草，整个墓区显得庄重、肃穆。

    江苏省民政厅厅长侯学元说，“慰烈工程”不是简单的迁墓、移墓，而是高标准规划、高品位设计、高质量建设，为后人留下能代代相传的纪念物。江苏各地在实施“慰烈工程”过程中，对烈士陵园和集中安葬墓区的环境进行重新规划，墓区内花草、树木、道路配套建设，形成了布局合理、设计新颖、格调高雅的形象窗口和红色品牌。