省委书记孟建柱在今年全省旅游工作会议上强调指出：“要把江西建设成为面向海内外的旅游休闲‘后花园’”。鹰潭作为江西重要的旅游城市之一，理应成为旅游休闲“后花园”中的“精品园”。新一届市委、市政府明确提出了大铜产业、大物流业、大旅游业、大框架城市和建设社会主义新农村“四大一新”的发展战略。如何构建大旅游？笔者认为，打造“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”，是构建鹰潭大旅游格局的核心所在，其中：精品景区是龙头，休闲城市是主体，魅力乡村是补充，和谐旅游（诚信经营、优质服务）是保障，四者相辅相成、相互促进、相得益彰。在此，笔者就打造旅游休闲城市谈点粗浅看法。

一、“有钱”、“有闲”是打造旅游休闲城市的前提条件

旅游休闲城市是指能够提供丰富多样的旅游休闲产品，具有完善的公共休闲设施和配套的休闲服务功能，能让人们从紧张状态中超脱出来，以自己喜好的、感兴趣的方式去休息、放松和消遣的现代都市。之所以说“有钱”、“有闲”是打造旅游休闲城市的前提条件，是因为：

“有钱”为旅游休闲提供了坚实的资金保障。世界旅游组织认为，人均GDP达到1000美元，旅游兴起；达到2000美元，休闲兴旺；达到3000美元，度假成风。目前我国人均GDP已达到2058美元，江西省今年人均GDP也有望超过2000美元，这预示着旅游休闲的大潮开始到来。

“有闲”为旅游休闲提供了巨大的发展空间。我国城市居民具有充裕的旅游休闲时间：春节、“五一”、“十一”三个黄金周21天，适合远距离观光、度假休闲；双休日104天，适宜在本市和周边四小时车程旅游圈的旅游休闲活动；每天8小时工作以外，适宜就近体验餐饮、修学、品茶、娱乐、健身等休闲活动。

二、我市打造旅游休闲城市的比较优势

由于我市常住人口少，旅游休闲产品不多，产业规模效益不高，往往很容易让人忽视城市旅游休闲产业的潜在优势和发展前景。但笔者以为，我市打造旅游休闲城市具有许多优势条件。

第一，有便捷的交通优势。鹰潭作为华东地区重要的交通枢纽，为打造旅游休闲城市提供了良好的可进入性。鹰潭火车站每天停靠的旅客列车141列，全年过境旅客7000多万人次。2006年，由鹰潭火车站购票上车的旅客360多万人次，经鹰潭长途汽车站客运进入我市的旅客196.3万人次，从鹰潭购汽车票离鹰的旅客108.2万人次，鹰潭至贵溪、余江、金溪、万年等周边县市短途运输旅客1100万人次，这些过往旅客中相当一部分可以成为鹰潭城市不同档次的旅游休闲客源群体。大交通的优势，为城市旅游休闲游客的进出提供了便捷条件。

第二，有龙虎山景区核心吸引物。紧邻市区的国家级重点风景名胜区龙虎山，有绝特的丹霞山水和厚泽的道教文化，是我市打造旅游休闲城市的核心吸引物。2006年龙虎山景区接待境内外游客150万人次，仙水岩核心景区接待游客30万人，为城市旅游休闲提供了基本的外来客源。

第三，有独特的区位优势。鹰潭位于武夷山、黄山、庐山、井冈山、景德镇、三清山、千岛湖等著名景区构成的大旅游板块中心,具有庞大的旅游休闲群体，客源市场广阔。2006年我市36家旅行社组接团游客24万人，其中10万游客游览了龙虎山，约占龙虎山景区游客总数的33%，14万游客从鹰潭中转游览了周边景区，说明鹰潭作为区域旅游中心城市正在形成，打造旅游休闲城市是大势所趋。

第四，鹰潭紧邻省会城市南昌。南昌是江西的政治、经济、文化中心，人口众多，消费旺盛。鹰潭与南昌仅150公里距离，车程不足2小时，特别是随着铁路第六次大提速和动力组列车的开行，大大缩短了南昌至鹰潭的往返时间。只要鹰潭城市旅游休闲做出特色，南昌就是我们的重要客源城市。

第五，有较完善的配套设施。鹰潭是“中国优秀旅游城市”、“中国旅游竞争力百强城市”，城市基础设施、配套要素和服务功能较为完善。尤其是近年来，市委、市政府高度重视城市建设，城市面貌发生较大变化，城市旅游要素（吃、住、行、游、购、娱）建设取得了长足发展。2003年，全市星级宾馆只有8家，现在已发展到26家；旅行社只有18家，现在已发展到37家；导游员只有283人，现在已发展到621人。与周边的萍乡、新余、景德镇、宜春、抚州等市相比，尽管鹰潭市区人口只有18万，但城市旅游要素却处于领先地位。

鹰潭与周边城市旅游要素发展情况对比表

以上数据截止时间为2006年12月

三、打造我市独具特色的旅游休闲产品体系

休闲产品是旅游休闲城市的基石。笔者认为，应依托鹰潭丰厚的文化底蕴和独特的资源优势，着力开发以下八类旅游休闲产品：

1、观光休闲产品

⑴精心打造龙虎山景区，做靓旅游观光休闲核心吸引物。

⑵依托市区、城郊各类自然和人文景观，重点改造好人民公园，在人民公园设置一些道教文化符号，做出中国道教文化主题特色。

⑶开发信江水上旅游休闲产品和月湖岩旅游休闲项目，完善东湖休闲广场、梅园公园主题公园和城郊白鹤湖旅游休闲景区。

2、娱乐休闲产品

⑴整合文化娱乐资源，完善市影剧院、电影院等休闲娱乐设施建设，打造一批上档次、高品位的歌舞厅、音乐厅、KTV、棋牌馆等休闲场所。

⑵通过招商引资，引进、建设1—2家适合团队游客观赏、具有浓郁地方特色文化的演出场馆。

⑶开发龙虎山景区夜间旅游项目，打造一档独具特色的夜间文艺节目。

3、饮食休闲产品

⑴大力开发地方特色菜肴，加快发展饭店、酒楼、茶馆、咖啡馆、风味小吃店等饮食休闲产品，规划建设餐饮一条街。

⑵按照统一排烟、排污、排水、清垃圾、少干扰居民的要求，规划建设夜间特色排挡。

4、购物休闲产品

⑴加快建设沃尔玛大型超市，繁荣我市零售购物市场，吸引周边城市消费人群前来我市购物休闲。

⑵加快我市各类批发市场建设，促其壮大规模，尤其是突出做响眼镜批发市场品牌，扩大影响力和知名度。

⑶规划建设鹰潭购物“步行街”，合理布局街区、社区商业购物网点。

5、体育休闲产品

⑴发挥市体育馆优势，经常组织承办一些国际、国内高水平的大型体育赛事，带动我市体育休闲活动的繁荣。

⑵建设一批篮球场、羽毛球场、网球场、乒乓球馆、游泳馆等中小型体育锻炼场所。

⑶依托城郊自然生态资源，完善冷水峡谷漂流、九曲洲野外拓展训练等体育休闲产品，引资开发龙虎山高尔夫发球训练场建设项目。

6、保健休闲产品

⑴突出道教优势，开发道教养生食品和易学易练的道教养生功法；进一步开发道教养生茶道、道教药缮、道教音乐、道家足疗等一系列保健休闲产品，精心打造鹰潭道教休闲养生品牌。

⑵市区引资建设几家高档次的洗浴保健场馆，对小型的美容美发、推拿、按摩等保健休闲产品加强引导和管理。

7、乡村休闲产品

⑴学习借鉴成都“江家菜地”经验，尝试通过市民认领一分地（田）的方式，在我市夏埠乡开发“农村生活体验基地”休闲项目，规划建设夏埠乡“乡村土菜馆一条街”，加强培训和管理，营造氛围，形成规模。

⑵开发鹰潭、贵溪、余江城市周边乡村垂钓休闲和“农家乐”休闲项目。

⑶积极鼓励龙虎山景区农民开发乡村旅馆、农家菜馆等，开发贵溪樟坪畲族风情休闲项目。

8、教育休闲产品。完善我市博物馆、图书馆以及龙虎山地博馆的建设，规划建设各类展览馆、科技馆，大力发展书店、书吧、文化站等教育休闲产品。

四、打造旅游休闲城市的主要措施

打造旅游休闲城市属于经营城市范畴。经营城市主要是指规划城市、建设城市、管理城市和营销城市，这就要求各级领导要把旅游休闲城市建设纳入经营城市理念之中，在规划城市时，把旅游休闲功能纳入其中；在建设城市时，把旅游休闲项目纳入其中；在城市管理中，把旅游休闲产业纳入其中；在营销城市时，把旅游休闲品牌宣传纳入其中。

1、大力增加城市常住人口。坚定不移地实施“大城市框架”发展战略，到“十一五”期末把鹰潭建设成50万常住人口的中等规模城市，为打造旅游休闲城市提供基本消费客源群体。

2、编制旅游休闲产业规划。把旅游休闲城市建设纳入城市总体规划，在城市总规中编制城市旅游休闲专题规划。以规划为龙头，指导在城市建设中充分凸显和体现旅游休闲功能，确保旅游休闲城市稳步、协调、有序发展。

3、加强城市风貌建设。突出道教文化、铜业文明等特色，以本土文化为灵魂，以文化表现为手段，立足于自然生态和文化生态，从旅游休闲的角度系统打造鹰潭城市风貌。

⑴设置“中国优秀旅游城市”铜雕和龙虎山文化铜雕等文化主题雕塑，形成鹰潭城市文化符号。

⑵对城市街、路、巷布局，城市绿化、建筑外观、街道立面、铺面装饰、广场景观、雕塑小品以及节点的美化、城市亮化，进一步规划、改造和完善，形成鹰潭的特色。

4、加快城市休闲地产开发。加强规划管理，借助房地产开发力量，引导购物、餐饮、娱乐等向街区化、休憩化方向发展。

⑴开发现代综合型商业休闲地产，打造购物街区，满足购物休闲需求。开发文化及民俗特色休闲地产，形成城市民俗特色休闲街区和主题文化社区。

⑵开发沿江休闲地产，信江沿线布局旅游休闲项目，城因水媚，形成优美的露天休闲环境，把信江河畔打造成为鹰潭最具靓点的休闲场所。

⑶开发特色餐饮及特色主题酒店地产，打造我市餐饮街区。开发不夜城与酒吧休闲地产，打造我市酒吧休闲街区。

5、精心打造旅游休闲核心吸引物。鹰潭旅游休闲城市建设离不开龙虎山景区这个最为重要的旅游吸引物。要围绕龙虎山申报世界地质公园、世界自然遗产和国家5A级旅游区“三个申报”活动，加快软件和硬件设施建设，提高服务质量和管理水平，加大宣传促销力度，努力把龙虎山打造成为国内一流、国际知名的旅游景区。

6、积极发展乡村旅游。依托我市乡村丰厚的文化积淀、独特的民风习俗和秀美的自然生态，推出一批农家旅馆，培育一批农家乐旅游产品，开发乡村观光休闲游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游以及乡村文化互动游等系列乡村旅游项目。

7、大力开发鹰潭特色商品、纪念品。以鹰潭龙虎山道教文化、丹霞山水文化，结合鹰潭大交通枢纽、世界铜都为主题，按照具有地域文化性、旅游纪念性、创新性、艺术性、礼品性和便于携带、价格适宜、包装精美的原则，大力开发鹰潭旅游休闲商品和地方特色纪念品，形成鹰潭品牌，进一步增强购物休闲的吸引力。

8、强化旅游休闲城市形象品牌宣传。把旅游休闲城市形象宣传纳入鹰潭城市总体宣传营销之中，学习借鉴杭州、成都“国际休闲之都”和长沙“百姓文化休闲之都”等品牌打造的经验，整合挖掘道教资源，打造“休闲道都、魅力鹰潭”的城市旅游休闲品牌。

⑴面向全国公开征集鹰潭旅游休闲城市宣传口号和形象标识。

⑵加快鹰潭旅游休闲城市形象宣传品“十个一”建设。即：一本旅游画册；一版旅游宣传DVD光盘；一幅鹰潭旅游地图；一册介绍鹰潭人文历史、风土民情和现代旅游的书籍；一张鹰潭旅游服务指南折页；一套鹰潭旅游导游词；一桢鹰潭旅游形象徽标；一首鹰潭旅游歌曲；一系列旅游特色商品；一系列鹰潭地方特色纪念品。

⑶通过媒体宣传、公众营销、业内促销、节庆活动、广告发布、区域合作等多种形式、多种渠道，广泛宣传鹰潭旅游休闲城市形象品牌。

9、充分发挥政府主导作用。按照“政府主导、企业主体、部门支持、市场运作”的原则，发挥政府主导作用，积极引导旅游休闲产业健康、有序、协调发展。

⑴加大政府投入，建设和完善公共休闲设施。

⑵制定优惠政策，鼓励多元化投资开发旅游休闲产品，吸引外资投入旅游休闲设施建设和产品开发。

⑶优化发展环境，营造优美环境，优良秩序，使鹰潭成为文明友善、温馨和谐的旅游休闲目的地。

⑷旅游主管部门要加强行业管理，强化职业培训，努力提高全行业的服务质量和管理水平。