1月4日，国务院召开第94次常务会议。父亲带着主管中医的副部长胡熙明和中医司司长田景福一起去国务院汇报。父亲代表卫生部党组向国务院作了《关于卫生部建议国务院设立中医管理局的请示报告》的详细说明。经过热烈讨论，会议围绕中医的地位、科学研究、职称评定和中药材问题，提出了4点意见：1.要把中医摆在一个重要的位置。中西医结合是正确的，但不能用西医改造中医。西医要发展，中医也要发展，不能把中医只当成西医的从属。2.对中医科研问题要重视。要从理论上和实践上认真加以总结、研究，不能简单地以西医理论来解释中医。3.对于中医的职称问题，要按中医的标准来评定，对一些老中医，评定应以实践为主。4.要认真搞好中药材的种植、收购和加工。

    在这次会议上，父亲为中医争取到3项支持：1.设立国家中医管理局，统一管理中医事业和人才培养。2.国家每年拨给中医（包括中医教育）补助费1亿元，在1985年补助4300万元的基础上，所差5700万元，由财政部安排4000万元，国家计委安排1700万元。3.对加工、生产中药饮片实行免税政策。

    田景福回忆，取得国家对中医政策的支持来之不易，这个争来的功劳应该是崔月犁老部长的。没有这样一位党组书记，这些方案出卫生部的大门都困难。在当年全国卫生厅（局）长会议上，父亲对各卫生厅（局）的负责人说：“现在我们有了这么多钱来发展传统医学，我不提多的要求，就两条：第一，必须每个县建立中医医院，如果是少数民族地区，应按他们的需要建立民族医院；第二，加强中医高等人才的教育，少数民族的藏医、蒙医、维医要建立医学院，傣医要建立卫生学校。先把传统医学的庙搭建起来，有了庙，请神就比较容易了。”至1995年，全国已经建成了2000多家县中医院，30所中医学院。

    1986年7月20日，国务院正式下达了《关于成立国家中医管理局的通知》，规定“其主要任务是管理中医事业和中医人才培养等工作，继承发扬中医药学”。12月20日，国家中医管理局正式对外办公，国务院任命胡熙明为卫生部副部长兼中医管理局局长，田景福和诸国本任副局长。那天，父亲在国家中医管理局成立暨1986年度中医药重大科技成果新闻发布会上讲话。他说：中医总局成立，标志着我们的中医工作开始进入一个新的阶段，也就是有计划地进行中医建设的阶段。过去中医没有单独的领导管理机构，也没有单独的经费，讲了不少空话。我们要少说空话多办事，就要在财务上落实，从机构上落实。如果不落实，就是空话。

    国家中医管理局成立后，初步实现中医事业的自主管理。但此时中药部分仍归国家医药管理局管理，这种管理体系违背了中医中药不分家的原则。1987年父亲离休。1988年5月3日，国务院决定将国家医药管理局管理中药的职能划归国家中医管理局，中医管理局改名为中医药管理局，总算把中医事业独立的管理体制建成了。

    （来源：《党史博览》2021年第4期）