一、 中国共产党百年长江情缘与长江历程
长江是中国第一大河、是世界第三大河、 是中华民族的母亲河,哺育了一代代中华儿女,缔造长江文化及长江文明史,滋养着泱泱五千年中华文明。长江流域的面积,占中国总面积的1/5,生活着全国1/3的人口,是中国最大的工农业生产区。历史悠久,人文荟萃,资源丰富,风光旖旎。长江是以其异常丰美的乳汁养育了全国百分之33的人口,长江是一条最适合人居的生态之江。长江的灵性呼唤呐喊。长江的涨落荣枯;长江经济的发展兴衰;长江,安全无羔与健康刻度;中国共产党人始终萦绕于心、谋划于胸。百年来,紧跟国家发展的步伐,怀揣实干兴邦的远大抱负,涵养深沉的长江情怀。一部长江发展史,是一部中国共产党人与长江两岸人民心连心,同呼吸、共命运的奋斗史;也一部彰显长江文明拓展史。中国共产党第五次全国代表大会会址纪念馆“中国第一红街”—武汉市武昌区都府堤20号(即中国共产党创始人之一毛泽东、陈潭秋早期革命活动旧址),武汉八七会议会址即中共中央在汉口原俄租界三教街41号(今鄱阳街139号)、汉口中华全国总工会旧址、京汉铁路总工会旧址等全国重点文物保护单位33处。一件件文物,一处处遗址,见证大长江峥嵘岁月,吟唱母亲河英雄赞歌。这些足见长江文明的高度,文化长河的长度,历史时空的厚度。
(一)中国共产党与红色长江
长江是壮美长江,是血性长江,是英雄长江。滚滚长江洪流,流淌着奔腾不息、永不回头的英雄基因。一部长江沦桑巨变演绎史,也是一部中国共产党人为人民谋幸福为民族谋复兴奋进史,一部中国近代革命奋斗史,更是红色文化传承奋发史。 长江孕育出了红色基因,缔造长江精神、红色精神又反哺了长江,书写红色长江篇章。一部《长江之歌 》唱出赞美长江心声:长江惊涛气概、长江孕育情怀、长江奔腾气质、长江磅礴力量、长江雄壮品质、长江荡涤风采。
1,建党早期长江。1921年,毛泽东从上海树德里3号和嘉兴南湖红船出发,“溯洄从之,道阻且长”,点燃了马克思主义思想在中国大地的革命火种,掀起了中华民族觉醒的革命洪流。中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路树德里3号举行。中共一大(1921年7月23日,上海),中国共产党的成立,是中国历史上开天辟地的大事,自从有了中国共产党,中国革命的面貌就焕然一新了。7月,各地共产党早期组织的13名代表秘密聚集上海,举行中共第一次全国代表大会。13人中有董必武、陈潭秋、李汉俊、包惠僧、刘仁静5位湖北籍共产党人。其中,董必武、陈潭秋作为湖北党组织的代表出席中共一大。李汉俊,湖北潜江人。1920年8月,他与陈独秀、李达等在上海发起成立中国共产党第一个早期党组织,并担负与各地共产主义者的联络工作。董必武,湖北黄安(今红安)人。早年积极投身辛亥革命,1919年初赴上海参加革命活动与李汉俊相识。李汉俊向他介绍了俄国革命和布尔什维克党的情况,并把从日本带回来的一些马克思主义著作给他看。陈潭秋,湖北黄冈(今黄冈市黄州区)人。1916年考入武昌高等师范学校,是武汉五四运动学生领袖之一。与董必武结识后,经过充分探讨和交流,他们共同确认了马克思主义道路。包惠僧,湖北团风人。1920年2月,他以记者身份两次采访陈独秀。同年夏,陈独秀委托刘伯垂到武汉找到他和董必武筹建共产党组织。8月,他在武汉共产党早期组织成立大会被选举为书记。刘仁静,湖北应城人。1918年夏,刘仁静考入北京大学,结识了李大钊和邓中夏。1920年3月,他参与发起成立了北京马克思主义学说研究会,成为北京共产党早期组织的最初成员之一。中国共产党历史上第一次提出“初心”概念的人是湖北黄冈籍董必武。
2,长征时期金沙江(长江)。金沙江,是中国长江的上游。因江中沙土呈黄色得名。1935年5月3日晚,中央纵队先遣队干部团在总参谋长/刘/伯/承/指挥下,占领金沙江南岸皎平渡口,缴获停留在江上的两条渡船,并偷渡成功,歼灭国民党川康边防军1个排和江防大队一部,占领北岸渡口。为巩固渡口,干部团在通安附近击溃川军2个团,牢固地控制渡口。红一、红三军团分别抢占龙街渡口和洪门渡口,兵多船少,大部队难以迅速过江。除留第十三团在洪门渡口渡江外,主力红军全部改由皎平渡渡江。6日,追军先头部队1个师进抵团街附近。红五军团依托有利地形节节抵抗,迟滞该师行动,保障主力红军渡江。9日,红军主力渡过金沙江。单独行动的红九军团,在川东(今会泽)以西地区渡过金沙江。此役,歼灭国民党军1个排和江防大队一部,击溃其2个团,俘600余人。中央红军摆脱了数十万国民党军的围追堵截。闻名中外“金沙水拍云崖暖,大渡桥横铁索寒”,中国工农红军以长江为经,穿越川藏无人绝境,胜利完成了举世闻名的史诗般的二万五千里长征,从此,中国共产党开启了政治地标性的实现民族得独立、人民得解放而斗争的新的伟大进军纪元的历史序幕。
3,大革命时期长江。(1)著名二七京汉大罢工。京汉铁路工人大罢工是中国共产党领导的第一次工人运动高潮的顶点,罢工最终以失败告终,但它进一步显示了中国工人阶级的力量,扩大了党在全国人民心中的影响。1923年2月7日在吴佩孚的命令下湖北督军萧耀南借口调解工潮,诱骗工会代表到江岸工会会所“谈判”,工会代表在去工会办事处途中,遭到反动军队的枪击,赤手空拳的工人纠察队当场被打死30多人、打伤200多人,造成了震惊中外的“二·七”惨案。(2)上海“四一二”反革命政变。史称"上海四一二大屠杀“。1927年4月12日,以蒋介石为首的国民党新右派在上海发动反对国民党左派和共产党的武装政变,大肆屠杀共产党员、国民党左派及革命群众。这就是历史上著名的"四一二"反革命政变。使中国大革命受到严重的摧残,标志着大革命的部分失败,是大革命从胜利走向失败的转折点。同时也宣告国共两党第一次合作失败。经过四一二政变,国民党基层组织基本瘫痪,共产党在群众中的影响迅速扩大,经历了深刻的锻炼和严峻的考验,共产党初步积累了反正两方面的经验,为领导中国人民把斗争推向新的更高的阶段准备了条件。1927年4月12日清晨,在蒋介石的指挥下,上海一伙青红帮流氓冒充工人,袭击了闸北的上海总工会会所,正当工人纠察队进行英勇反击时,蒋介石指挥的反动军队来到现场他们颠倒黑白,说是“工人内讧”,以维持治安为名,缴了工人纠察队的枪械,上海工人阶级通过多次浴血奋战建立的一支武装力量,一下子被解散了。当天上午,受蒋介石指挥的流氓组织“上海工界联合会”,又占领了上海总工会会所。蒋介石的反革命行为,激怒了上海人民,12日下午,闸北工人从反动派手里夺回了总工会会所,并宣布全市举行总罢工。第二天,工人们高呼着“打倒新军阀”等口号,冒雨游行,途中遭到早已埋伏好的反动军队的袭击,上百名工人和市民倒在血泊中。蒋介石在上海实行白色恐怖,下令封闭了上海总工会等革命组织,并疯狂地捕杀共产党员和革命群众,仅4月12日至15日,就有300多人被杀,500多人被捕,5000多人失踪。继上海大屠杀之后,广州、北京等地的反动派,也向人民举起了屠刀。李大钊、肖楚女等一大批优秀的共产主义战士壮烈牺牲,无数革命群众惨遭杀害。由于以陈独秀为代表的一些领导人推行的右倾机会主义路线在共产党内占统治地位,使党对蒋介石的叛变活动,缺乏应有的准备,给革命事业带来了严重的恶果。(3)召开中国共产党第五次全国代表大会:中国共产党第五次全国代表大会是1927年4月27日至5月9日中国共产党在武汉召开的全国代表大会。1927年4月27日至5月9日,中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开。出席大会的代表有:陈独秀、蔡和森、瞿秋白、毛泽东等82人,代表着57967名党员。共产国际代表,与国民党代表也出席了这次会议。全体党员期望这次大会能正确判断当前局势,回答大家最为关注的如何从危急中挽救革命的问题。陈独秀主持大会,并代表第四届中央执行委员会向大会作了《政治与组织的报告》。但是受到与会代表的批评与不满。大会通过了《政治形势与党的任务议决案》《土地问题议决案》等,选出了由31名正式委员和14名候补委员组成的党的中央委员会。党的五大虽然批评了陈独秀的错误,但没有解决无产阶级如何争取领导权,如何领导农民进行土地革命,如何对待武汉国民政府和国民党,特别是如何建立党的革命武装等迫在眉睫的重大问题。难以承担在生死存亡的危急关头挽救大革命的重任。而真正结束中央所犯的右倾机会主义错误,制定正确的土地革命和武装起义方针,是在3个月后的八七会议上完成的。党的五大修正党章首次提出民主集中制原则。在党的五大上,中国共产党历史上第一次规定入党年龄必须在18岁以上。中国共产党历史上第一次设立中央政治局。中国共产党历史上第一次也是唯一一次党章不是由代表大会制定,而是由政治局制定的是五大党章。中国共产党历史上第一次设置监察委员会(中央纪律委员会前身)。
(4)召开“八七会议”。1927年8月7日,中共中央在汉口原俄租界三教街41号(今鄱阳街139号)召开了中央紧急会议,即“八七会议”。“八七会议”是第一次国内革命战争失败以后,在关系党和革命事业前途和命运的关键时刻,中共中央政治局于1927年8月7日在汉口召开的紧急会议。会议批判和纠正了陈独秀右倾机会主义错误,撤消了他在党内的职务,选出了新的临时中央政治局,确定了土地革命和武装斗争的总方针。毛泽东出席了这次会议,并提出了著名的“枪杆子里出政权”的论断,八七会议后,毛泽东受中共中央委派,以中共中央特派员的身份前往长沙,领导湘赣边界的秋收起义。会议通过了《中国共产党中央执行委员会告全党党员书》等议案。八七会议在中国革命紧急关头及时地向党和全国人民指明了斗争方向,反对政治上的“右”倾机会主义,使党在革命中前进了一大步。这次会议具有重要的历史地位,毛泽东提出了“枪杆子里出政权”的著名思想。给正处于思想混乱和组织涣散的中国共产党指明了新的出路,为挽救党和革命作出了巨大贡献。在汉口召开“八七会议”,形成“统一战线、武装斗争、党的领导”三大法宝,实现大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变;(5)1927年组建的长江局。1927年9月临时中央政治局会议决定,由罗亦农、陈乔年、任旭、王一飞、毛泽东5人组成长江局,罗亦农任书记,易礼容任秘书长。10月2日,长江局开会决定蔡振德任秘书。10月15日,长江局会议永定,在罗亦农、王一飞赴湖南期间,由任旭代理书记,同陈乔年、刘昌群一起处理日常工作。毛泽东与易礼容始终未到职。
4,抗战时期长江。中共中央长江局.1937年组建的长江局。1937年12月南京沦陷前夕,武汉成为全国抗日运动的中心。为了统一领导南方各省党的工作,发展长江流域和南方各省的抗日运动,中共中央决定在武汉设立中共中央长江局。同时组成中共代表团,负责与国民党的联系和谈判,继续推动国民党的改革和进步。不久,两个组织合并,对内称长江局,对外称中共代表团。12月23日,中共中央长江局在武汉正式成立,八路军武汉办事处是抗日战争初期中国共产党在国民党管辖区内设立的一个公开办事机构。1937年9月,中共中央派董必武到武汉筹备八路军武汉办事处。10月,八路军武汉办事处在汉口安仁里一号成立。12月,南京失陷后,国民党政府的一些重要部门迁到武汉,各民主党派领袖、社会名流、文化界人士,全国著名抗日救亡团体也都云集武汉,武汉成为当时全国政治、军事、文化的中心。这时,原八路军南京办事处工作人员也随着转移到武汉,参加武汉办事处的工作,并正式成立第十八集团军驻武汉办事处(通称“八路军办事处”)。八路军武汉办事处。八路军武汉办事处旧址,在武汉市汉口长春街,是一幢四层楼房。在汉口原日本租界中街9号(今长春街57号).董必武于1937年10月来武汉筹建八路军武汉办事处,初设在汉口安仁里1号,同年12月迁此。这是中国共产党在国民党统治区建立的公开办事机构。李涛、之光先后担任处长。1937年12月,中共中央决定在武汉成立长江局,机关秘密设在办事处内。1937年12月——1938年10月,周恩来、董必武、秦邦宪、叶剑英、邓颖超、王明等中共领导人在这里领导长江局和八路军武汉办事处的工作。八路军武汉办事处是中共建立在当时国统区和全国抗日中心的重要机构,在领导团结国内外各界人士参加抗日战争中发挥了重要的作用,
5,解放战争时期长江。1949年,在相继取得淮海战役和平津战役胜利之后,中共中央作出了人民解放军渡江作战的战略决策。 A,解放南京。百万雄师过大江。1949年新闻纪录片:“打过长江去,解放全中国”,这是淮海战役胜利以后人民解放军全体指挥员、战斗员一致的呼声……向南进军,我们胜利向南进军,毛主席和朱总司令命令我们打过长江去……我们是人民用双手托着送过长江的,渡江战役的胜利也是人民群众的胜利。”1949年4月20日晚到21日,在西起湖口、东至江阴的千里战线上,百万雄师横渡长江,4月23日,南京解放。一场伟大的渡江战役彻底击碎了国民党划江而治的设想,加速了全国解放的进程。1949年4月20日晚和21日,人民解放军第二、三野战军先后发起渡江作战。在西起湖口、东至靖江的千里战线上强渡长江,迅速突破国民党军的江防,占领贵池、铜陵、芜湖和常州、江阴、镇江等城市,彻底摧毁了国民党军的长江防线。B解放武汉。上至团风下至湖口。1949年5月16日,对武汉来说是具有历史意义的一天。这天下午2时,韩先楚所部第四十军第一一八师先头营进入了汉口市区战略要地布防,6时许,一一八师主力在师长邓岳的率领下,浩浩荡荡地开进汉口市区,汉口正式宣告解放。这一天成为解放武汉的纪念日。次日下午,中国人民解放军进入汉阳县城,汉阳宣告解放。同日下午5时,中国人民解放军第四十军第一五三师从葛店进入武昌区,武昌宣告解放。至此,武汉三镇全部得到解放。5月12日,先遣兵团第43军127师、128师抵达浠水以西、上巴河以南地区,129师进至广济、浠水,156师进至黄冈淋山河,准备从团风至武穴段渡江。第40军于11日分别向横店、两河口、仓子埠、祁家湾、李家集挺进,从北部形成对汉口守敌的包围之势。5月13日,先遣兵团以40军118师进占汉口,江汉军区部队主力进入汉阳,以第43、44军主力共7个师的兵力,组成两个梯队,准备从团风、武穴间强渡长江。至5月14日晚,团风至武穴段长江北岸国民党军被全部肃清,并在团风、堵城渡口夺得木船,为渡江创造了条件。15日晨,第43军4个师冒雨分别由团风、矮林铺、黄州、兰溪、蕲春、田家镇强渡长江。团风县位于大别山南麓、长江北岸,有“三省通衢、九县咽喉”之称,历来是兵家必争之地。正因为此,先遣兵团选择以团风为突破口渡江,并在此地打响了一场历时7个小时的团风突袭战。此时,江南黄石港、石灰窑国民党守军第305师二个团起义。16日,攻占鄂城、大冶,17日进占阳新。43军分路向九江、安义、永修、德安追歼残敌。四野在湖北的渡江壮举,西起团风,东到武穴,在湖北100多公里的长江沿线,彻底摧毁了国民党苦心经营三个多月的防线。白崇禧于5月15日下午3时从武昌乘飞机仓惶南逃。17日下午2时,江汉军区独立一旅一部,渡江到武昌接管治安。下午5时许,四野第40军153师从卓刀泉进入武昌城区。至此,华中重镇武汉全部解放。《毛泽东选集》中,对这次战役亦有记载:“⋯⋯第四野战军,于5月14日,在武汉以东团风至武穴间一百多公里的地段上,强渡长江。5月16日、17两日解放华中重镇武昌、汉阳和汉口⋯⋯” 作为渡江战役的重要组成部分,四野先遣兵团负责汉口至九江之间的渡江作战,史称“汉浔间渡江战役”,为湖北全境解放和南下进军追击白崇禧集团立下了赫赫战功。C解放上海。为阻挡人民解放军向江南进军,设在武汉的“华中剿匪总司令部”白崇禧集团将四十个师中的二十七个师,约二十五万兵力,部署在宜昌到湖口段和武汉地区。从1949年4月21日至6月2日,渡江战役历时40多天,人民解放军以伤亡6万余人的代价,歼灭国民党军11个军部、46个师共43万余人,解放了南京、上海、武汉等大城市。毛主席亦为此写下了光辉的史诗:“钟山风雨起苍黄,百万雄师过大江。虎踞龙盘今胜昔,天翻地覆慨而慷。宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王。天若有情天亦老,人间正道是沧桑。”
(二) 中国共产党与安澜长江
经对几千年长江治理历史的梳理,特别是对比建国前后长江流域的变化与发展,充分论证坚持中国共产党领导。只有中国共产党,才有人民长江,只有中国特色主义,才有幸福长江、和谐长江。
中国共产党始终把保障人民生命财产安全放在第一位。以人民为中心的正确性以及中国特色社会主义制度的优越性的深度融合。长江流域治理和发展史。在治水、用水实践中,秉持天人合一的先进理念,因地制宜地修建了众多伟大的水利工程,实现了人与自然的和谐相处,对长江流域社会经济发展发挥了极其重要的作用1949年中华人民共和国成立后,党中央和国务院非常重视对长江的综合治理,修建了一系列重大水利工程。其中,丹江口水利枢纽工程是由我国自行勘测、设计、施工的第一座大型水利枢纽工程。荆江分洪工程是新中国成立后兴建的第一个大型水利工程。1952年兴建荆江分洪工程之后,1953年12月,毛泽东乘“长江舰”视察长江,指着地图上的三峡口,明确提出修建三峡大坝,根治长江水患。1956年,在武汉挥毫描绘三峡工程的宏伟蓝图——“更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖”。1970年,毛泽东决定先行先建作为三峡总体工程组成部分的葛洲坝工程。1981年,葛洲坝工程大江截流胜利合龙,葛洲坝水利枢纽二江电站正式投产。1952年兴建荆江分洪工程之后,1953年12月,毛泽东乘“长江舰”视察长江,指着地图上的三峡口,明确提出修建三峡大坝,根治长江水患。1956年,在武汉挥毫描绘三峡工程的宏伟蓝图——“更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖”。1970年,毛泽东决定先行先建作为三峡总体工程组成部分的葛洲坝工程。1981年,葛洲坝工程大江截流胜利合龙,葛洲坝水利枢纽二江电站正式投产。长江中下游荆江地区,城陵矶附近区,武汉附近区,湖口附近区4大片共计40个蓄滞洪区。巢湖分洪灌区(蓄滞洪区)等水利工程分洪。葛洲坝水利枢纽工程是长江干流上修建的第一座大型水电工程 ,防洪与发电多功能,是长江三峡预习工程。在设计、施工、峻工后管理与运营等积累经历与经验,功不可没。二滩、三峡等一座座世界级水利枢纽工程在长江上树立起一座座水上丰碑。长江三峡水利枢纽工程和南水北调工程更是有史以来人类最大的水利工程和调水工程。长江三峡工程,是一项巨大的工程,是一项举世瞩目的工程,是中国共产党几代人为之奋斗和全国各族人民所期待的工程。长江三峡工程,是一项社会工程、效益工程、科技工程、发展工程、幸福工程。长江三峡工程的建成,充分体现了中国共产党的集体智慧、执政能力和奋斗宗旨。重点突出了历代党和国家领导人对三峡工程建设的重视与关怀,重点突出了科学家、水利专家和建设者们的作用与贡献,重点突出了各民族人民对三峡工程建设的热望与支持。论证决策、工程建设、输变电建设、移民开发、对口支援、文物保护、环境保护、坝区管理。《长江流域综合利用规划简要报告( 19 9 0 年修订)》 ( 以下简称“9 0 长流规” )中, 将蓄滞洪区列为长江防洪体系的重要组成部分。根据长江中下游防洪方案的研究, 遇19 54 年洪水, 长江中下游干流、 洞庭湖区、 鄱阳湖区需妥善安排约4 9 2亿m 3超额洪量, 其中荆江地区需分洪54 亿m 3, 城陵矶附近区320 亿m 3( 洪湖、 洞庭湖区各分蓄16 0 亿m 3), 武汉附近区6 8 亿m 3, 湖口附近区50 亿m 3( 鄱阳湖区、 华阳湖各25亿m 3)旧1。 规划安排了4 0 处蓄滞洪区: 荆江地区4 处, 城陵矶附近区25处( 其中洞庭湖区24 处, 洪湖1处), 武汉附近区6 处, 湖13附近区5处( 其中鄱阳湖区4 处, 华阳河1处)。 蓄滞洪区总面积1. 22万k m 2, 有效蓄洪容积6 26 . 7 亿m 3。在国务院20 0 8 年7 月 批复的《长江流域防洪规划》 中, 根据三峡工程建成后长江中下游防洪形势的变化, 按照蓄滞洪区总体布局、 启用几率和重要性, 将长江中下游蓄滞洪区划分为重要、 一般和蓄滞洪保留区3类。 其中, 重要蓄滞洪区为使用几率较大( 一般在20 a 一遇以下)的蓄滞洪区有13处; 一般蓄滞洪区是三峡工程建成后为防御19 54 年洪水, 除重要蓄滞洪区外, 还需启用的蓄滞洪区, 有14 处; 蓄滞洪保留区是指三峡工程建成后, 为防御超标准洪水或特大洪水需要使用的蓄滞洪区, 有15处 。在国务院20 0 9 年批复的《全国蓄滞洪区建设与管理规划》 中" , 对长江流域蓄滞洪区安排有所调整。在《长江流域防洪规划》 的基础上, 调整了华阳河蓄滞洪区规划范围, 以建闸方案划。这些水利工程在治理长江,根除水患,造福人民方面发挥了巨大的经济效益与社会效益。
(三)中国共产党与经济长江
长江因土地肥沃,物产丰富,水系发达、分布广泛而著称于世。以百分之19的国土面积创造了百分之46的国民生产总值。一部长江文化史,也是一部多元、复合、融合的地域文化史,还是一部商埠、商贸史、产业史乃至地域文明史;更是一部中国民族复兴史、中华文明史。打造中国新经济支撑带。一条东中西互动合作的协调发展带正在形成。一条先行先试的共享发展带正在实现。
1,港口文化。长江流域区域中心中心城市上海(东部:中央直辖市)"南京(东部)、武汉(中部)、重庆(西部)三大区域物流中心,长江"四大"区域中心城市上海(中央直辖市)、南京、武汉、重庆。经过70多年的发展,长江干线已经初步形成了以上海为龙头,以重庆、武汉和南京为区域性航运中心,以国家主要港口为骨干、地方重要港口为补充的发展布局。早在2013年年底,长江干线就拥有生产性码头泊位4296个,拥有万吨级以上的泊位有459个,码头总长384944米。
2,大桥文化。最早的武汉长江大桥。1953年2月,毛泽东专程来汉视察桥址。4月,批准组建武汉大桥局,修建武汉长江大桥。1956年,毛泽东在武汉视察时,游泳横渡长江,见大桥初显轮廓,挥笔写下“一桥飞架南北,天堑变通途”的名句。一年后的10月15日,武汉长江大桥建成通车。1957年10月通车的第一座跨越长江的大桥——武汉长江大桥。自建的南京长江大桥。南京长江大桥建成通车后,党和国家领导人曾多次来视察,同时大桥也是一张新中国向世界展示巨大成就的名片,各国政要纷至沓来。1970年至1993年,据不完全统计,大桥先后接待了100多个国家和地区的国家元首、政府首脑及600多位。南京长江大桥建成后,枝城长江大桥,一座座长江大桥飞架南北。据有关资料,截至2016年底,四川宜宾以下长江流域上所有跨江大桥已达135座,成为国家交通网络主骨架。据资料,仅武汉已经建成和在建的就有11座,最近建成的一座是2019年12月通车的武汉杨泗港长江大桥,它是长江上首座双层公路大桥,也是世界最大跨度双层公路悬索桥。
3,航运文化。上海为龙头,以重庆、武汉和南京为区域性航运中心,以国家主要港口为骨干、地方重要港口为补充的发展布局。长江3600多条航运河流的总计通航里程超过7.1万里,占全国内河通航里程的百分之56。2017年完成客运量1.84亿人次,占全国水路客运量的百分之65,干线航道年货运量超过莱茵河与密西西比河,位居世界第一。
4,开放文化。1992年初,在邓小平同志南巡谈话和中央政治局五月全体会议的有力推动下,我国对外开放掀起了一个新的高潮。1992年7月,国务院决定进一步开放长江沿岸的武汉、芜湖、九江、岳阳、重庆等5个内陆城市,至此,长江沿岸10个主要中心城市已全部对外开放,为长江流域社会经济跨越式发展创造了有利条件。
5,战略文化。打造中国新经济支撑带。一条东中西互动合作的协调发展带正在形成。一条先行先试的共享发展带正在实现。从“推动”到“深入推动”再到“全面推动”系统谋划,为中华民族伟大复兴写下浓墨重彩的新篇章。江水奔腾,江山如画!一幅幅壮丽秀美的长江画卷正在徐徐展开……这些充分契合长江经济带的战略构想,体现中国共产党为长江谋高质量、绿色、和谐发展、为人民谋福祉的初心。2014年,国务院又印发了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,长江经济带正式上升为国家战略。这条经济带不仅是一条生态文明建设的先行示范带,也是一条具有全球影响力的内河经济带,一条东中西互动合作的协调发展带,更是一条沿海沿江沿边全国推进的对内对外开放带。2014年12月,中共中央成立推动长江经济带发展领导小组(以下简称“领导小组”),由党中央、国务院领导同志担任组长,党中央、国务院有关领导同志担任副组长,中央和国家机关有关部门、沿江11省市政府和有关单位负责同志为成员,领导小组办公室设在国家发展改革委。为深入学习贯彻习近平总书记关于长江经济带系列重要讲话精神。沿江开发长江经济带(上海为龙头) 为深入学习贯彻习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神和推动长江经济带发展领导小组第4次全体会议精神,落实推动长江经济带发展领导小组办公室主任、国家发展改革委主任何立峰批示要求和推动长江经济带发展领导小组办公室会议工作部署,《“十四五”长江经济带发展规划实施方案》。2016年1月5日,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,深刻论述了推动长江经济带发展的重大意义,强调推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。2018年4月26日,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,强调指出新形势下推动长江经济带发展,关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展等“5个关系”,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持共抓大保护、不搞大开发,探索出一条生态优先、绿色发展新路子,使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军。习近平总书记在两次座谈会上的重要讲话,一脉相承、立意高远、内涵丰富、思想深邃,是当前和今后做好长江经济带发展各项工作的思想指引和根本遵循。2016年3月25日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了《长江经济带发展规划纲要》。2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,以共抓大保护、不搞大开发为导向,推动长江经济带发展。“十三五”期间,习近平总书记先后来到位于长江上游、中游、下游召开座谈会聚焦长江经济带发展,强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置。2020年11月14日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,推动长江经济带高质量发展,谱写生态优先绿色发展新篇章,打造区域协调发展新样板,构筑高水平对外开放新高地,塑造创新驱动发展新优势,绘就山水人城和谐相融新画卷,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。
6,开发区文化:上海张江高新技术开发区:2011年,国务院批复同意支持上海张江高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区(张江综合性国家科学中心、张江科学城、张江国家自主创新示范区。中国(上海)自由贸易试验区,简称上海自由贸易区或上海自贸区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,位于浦东境内,属中国自由贸易区范畴。2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式成立,面积28.78平方公里,涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩展到120.72平方公里。南京经开区、苏州工业园区、昆山经开区、江宁经开区岛集群。国家级经开区2020年综合发展水平考核评价结果公布,苏州工业园区获综合排名"五连冠",昆山经开区、江宁经开区和南京经开区进入前十,江苏成为拥有前十名经开区最多的省份。中国(江苏)自由贸易试验区南京片区。2019年8月26日,国务院批复同意设立中国(江苏)自由贸易试验区。武汉东湖新技术开发区,简称“东湖高新区”,“东湖开发区”,别称“中国光谷”。于1988年创建成立,1991年被国务院批准为首批国家高新区,2001年被原国家计委、科技部批准为国家光电子产业基地,即“武汉·中国光谷”,2007年被国家发改委批准为国家生物产业基地,2009年被国务院批准为全国第二个国家自主创新示范区,2016年获批为中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区(东湖高新区)。武汉临空港经济技术开发区、武汉东西湖开发区。重庆经济技术开发区。1993年经国务院批准设立,是中国西部地区最早设立的国家级经济技术开发区。重庆经济技术开发区分为南部园区和北部园区,分别地处重庆市南岸区南坪地区和重庆北部新区经开园。中国(重庆)自由贸易试验区是中国政府设立在重庆的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴,其实施范围为119.98平方公里,涵盖两江片区、西永片区、果园港片区3个片区。中国(重庆)自由贸易试验区于2017年3月15日获国务院正式批复同意设立。
7,经济圈文化:长江三角洲(圈)地区,简称:长三角;包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省,共41个城市;位于中国长江的下游地区,濒临黄海与东海,地处江海交汇之地,沿江沿海港口众多,是长江入海之前形成的冲积平原。环鄱阳湖经济圈,即“环鄱湖经济圈规划区”,或“鄱阳湖经济圈”,是江西省经济发展比较成熟的地区。是鄱阳湖滨湖城市合力打造环鄱阳湖经济区,是江西着力推进鄱阳湖地区经济发展的《环鄱阳湖经济圈规划》目标,是环鄱阳湖经济圈规划的重点产业链。武汉城市圈,又称武汉“1+8”城市圈,是指以中国中部最大城市武汉为圆心,覆盖黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江等周边8个大中型城市所组成的城市群,武汉为中心城市,黄石为副中心城市。成渝经济圈,西部人口最为稠密、产业最为集中、城镇密度最高的区域。成渝地区作为一个相对完整的地理区域早已存在,但作为一个经济区域却至今尚待进一步成长,成渝这一对双子星城市始终难以融合为一体,两地互相交流,优势互补是未来发展的重要任务。
(四) 中国共产党与生态长江
推进长江文明建设,是历代中国共产党人不忘初心,从人民立场出发高度,彰显人民情怀的价值刻度,体现长江情怀温度,打造生态长江、绿色长江、美丽长江。上海国家森林公园:上海海湾国家森林公园 上海共青国家森林公园,上海佘山国家森林公园 上海东平国家森林公园。上海国家地质公园 :上海崇明长江三角洲国家地质公园。上海国家湿地公园:上海明珠湖·西沙湿地景区,上海吴淞炮台湾国家湿地公园。上海国家级自然保护区:崇明东滩鸟类自然保护区,九段沙湿地自然保护区。上海市国家级水利风景区:浦东新区滴水湖水利风景区 ,碧海金沙水利风景区 ,淀山湖水利风景区 ,上海松江生态水利风景区 。南京国家森林公园:南京老山国家森林公园、江苏游子山国家森林公园,南京无想山国家森林公园,南京栖霞山国家森林公园,南京紫金山国家森林公园。 南京国家地质公园:江苏汤山方山国家地质公园 ,江苏省南京市六合国家地质公园 南京国家湿地公园:固城湖国家城市湿地公园,绿地湾湿地公园,南京长江新济洲国家湿地公园。南京自然保护区:钟山风景名胜区、老山国家森林公园南京国家级水利风景区:南京市玄武湖景区,南京珍珠泉风景区,南京金牛湖景区,南京市天生桥河水利风景区,南京外秦淮河水利风景区。南京市金牛湖水利风景区。武汉国家级森林公园:素山寺国家森林公园 ,湖北九峰国家森林公园。武汉国家地质公园:湖北木兰山国家地质公园。武汉自然保护区:木兰湖岛湿地自然保护区,涨渡湖自然保护区,草湖自然保护区, 武湖湿地自然保护区,上涉湖湿地自然保护区,沉湖湿地自然保护区。武汉水利风景区:武汉金银湖水利风景区 ,武汉江滩水利风景区,夏家寺水库风景区。重庆国家森林公园:,重庆铁峰山国家森林公园,,重庆黔江国家森林公园, 重庆武陵山国家森林公园, 重庆歌乐山国家森林公园, 重庆南山国家森林公园,重庆观音峡国家森林公园, 重庆桥口坝国家森林公园,,重庆大圆洞国家森林公园,重庆茶山竹海国家森林公园, 重庆金佛山国家森林公园, 重庆南川山王坪喀斯特国家生态公园, 重庆玉龙山国家森林公园, 重庆青龙湖国家森林公园,重庆毓青山国家森林公园,开州 重庆雪宝山国家森林公园,,重庆梁平东山国家森林公园,重庆九重山国家森林公园,, 重庆双桂山国家森林公园, 重庆仙女山国家森林公园,重庆天池山国家森林公园,重庆小三峡国家森林公园,重庆红池坝国家森林公园,重庆黄水国家森林公园,重庆酉阳桃花源国家森林公园, 重庆巴尔盖国家森林公园,重庆茂云山国家森林公园, 重庆黑山国家森林公园。重庆国家地质公园:云阳龙缸国家地质公园,重庆武隆岩溶国家地质公园,黔江小南海国家地质公园,重庆万盛国家地质公园 重庆石柱七曜山地质公园,重庆綦江木化石-恐龙国家地质公园,长江三峡国家地质公园(湖北/重庆)。重庆国家级自然保护区: 缙云山风景名胜区,重庆雪宝山国家森林公园,金佛山风景名胜区,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,阴条岭自然保护区,五里坡自然保护区,大巴山自然保护区。重庆国家级水利风景区:重庆南滨路景区, 重庆黔江小南海旅游景区,重庆市开州区汉丰湖景区,丰都龙河谷水利风景区 , 荣昌荣峰河水利风景区 ,武隆阳水河水利风景区,璧山璧南河水利风景区,永川区勤俭水库水利风景区 ,石柱县龙河水利风景区,潼南县从刊水库水利风景区,武隆县山虎关水库水利风景区,合川区双龙湖水利风景区,璧山县大沟水库水利风景区,清溪沟国家水利风景区,大足县龙水湖风景区。这些政策举措与实施中央旨在将长江打造成一条生态文明建设先行示范带。
1, 法制长江。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,坚持生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发,协同推动生态环境保护和经济发展,打造人与自然和谐共生的美丽中国样板。持续推进生态环境突出问题整改,推动长江全流域按单元精细化分区管控。长江经济带已经成为我国坚持生态优先推动绿色发展的重点区域流域。做好“十四五”参与共抓长江大保护总体思路与《“十四五”长江经济带发展规划实施方案》的衔接,以更大力度推进共抓长江大保护工作,力争发挥更大作用。长江经济带。长江经济带(Yangtze River Economic Belt)覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市,面积约205.23万平方公里,占全国的百分之21.4,人口和生产总值均超过全国的百分之40。推动长江经济带发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。长江经济带横跨中国东中西三大区域,是中央重点实施的“三大战略”之一,是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带,也是生态文明建设的先行示范带。
2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》正式印发,确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局: “一轴”是以长江黄金水道为依托,推动经济由沿海溯江而上梯度发展;“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,这是长江经济带的发展基础;“三极”指的是长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群,充分发挥中心城市的辐射作用,打造长江经济带的三大增长极;“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。2014年9月,国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《意见》),部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带。印发了《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014-2020年)》,提出到2020年,建成横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的长江经济带综合立体交通走廊。2014年9月25日国务院发布的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《意见》)称:将建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高铁。2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》正式印发。纲要从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图,是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。2018年11月,中共中央、国务院明确要求充分发挥长江经济带横跨东中西三大板块的区位优势,以共抓大保护、不搞大开发为导向,以生态优先、绿色发展为引领,依托长江黄金水道,推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区高质量发展。
2,法治长江。2021年3月1日,我国第一部流域综合治理法律《长江保护法》正式施行,在资源保护、污染防治、生态修复等方面建立了一系列硬约束机制。
3,执法长江。长江大保护推进情况仍是督察焦点。在这次中央生态环保督察进驻的省份中,安徽、江西、湖南、云南等省地处长江流域,如何扎实推动长江经济带绿色发展成为人们关注的焦点。2016年11月,中央环境保护督察组向云南省反馈督察情况,在对“高原湖泊治理保护力度仍需加大”进行阐述时,列举出了这些在督察中发现的问题。同年,中央环境保护督察组对江西省开展环境保护督察,针对鄱阳湖水环境形势,督察组指出了鄱阳湖流域违法违规排污、自然保护区内批准采砂区建设等突出问题。同样是地处长江中下游的安徽,中央环境保护督察组2017年在向其反馈督察情况时,直指巢湖流域水环境保护形势严峻。2017年4月,中央环境保护督察组对洞庭湖违法违规建设矮围问题进行了重点督察,3个月后在向湖南省反馈督察意见时明确要求其加大整治力度,早日解决问题,确保湖区生态健康和行洪安全。随着中央生态环保督察制度不断完善,中央生态环保督察组对上述4省份开展督察“回头看”的同时,还就九大高原湖泊环境问题、鄱阳湖水环境问题、洞庭湖生态环境保护问题以及巢湖水污染治理问题统筹安排了专项督察。聚焦突出问题抓整改。安徽、江西、湖南、云南等4省高度重视长江流域生态环境保护,针对2018年、2019年长江经济带生态环境警示片披露出的突出问题,目前已基本完成整改,部分省份还举一反三自查问题,不断注入长江绿色发展新动力。长江经济带的绿色发展一直受到中央生态环保督察的高度重视,随着长江流域生态环境保护力度的不断加大、“生态优先、绿色发展”理念更加深入人心,地方落实长江大保护的举措和成效,也将会成为此次中央生态环保督察关注的重点。地处“长江之腰”的湖北全力做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,在全国率先全面建立五级河湖长制,以最严立法治水、治气、治土、治江,深入推进“四个三”重大生态工程、六大专项整治、十大标志性战役、十大战略性举措,沿江地区生态环境明显改善,产业链现代化步履加快。
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