中红网北京2020年11月19日电（文/中红网江山、吴志云；图/介休交警大队宣传科董伟、中红网布俊超）

    链接一：山西介休公安交警、城管执法采访纪实之一：习近平中国特色强警思想的生动实践——山西省介休市公安交警大队、城管执法局创新发展纪实（组图）

    链接二：山西介休公安交警、城管执法采访纪实之二：铸警魂 强警骨 正警容——山西省介休市公安交警大队、城管执法局党建工作纪实（组图）

    链接三：山西介休公安交警、城管执法采访纪实之三：担当作为 信仰至上——记山西省最美基层干部、山西省公安厅优秀交警、介休市公安交警大队长、城市管理综合执法局常务副局长郝生才（组图）  

    山西省介休市公安交警、公安巡警、城管执法“三勤合一”后，有200名党员，7个党支部，2个党总支。由于基层党组织管理体制方面的因素，目前交警大队党总支（支部）、城管执法局党总支（支部）的组织体系，分属市公安局党委和市级机关党工委。

    针对这个特定的政务和党务管理现状，基层党的工作如何开展？在中共介休市委的高位统领下，在市委组织部、市公安局党委、市级机关党工委的具体指导下，市交警大队和市城市管理综合执法局“一切从实际出发”，创造性地做好两个党总支之间的互为依托和横向协调，积极开展基层党建工作。他们“以党建引领警务，用党建促进警务；以党建引领城管执法，用党建促进城市管理”，注重基层党建工作的创新实践，坚决不搞“两张皮”、“花架子”、“空对空”；而是从实际出发，既务虚更务实，既有形式更重内容，让党建工作扎扎实实落地、无缝对接落实，从而把基层党建工作做得风生水起，把基层党建活动开展得卓有成效。

    一、注重党建与警建同步建设  营造强烈的党建氛围

    开展基层党的工作，首先要有坚固的“阵地”，并且形成强烈的党建工作氛围。为此，市交警大队和市城管执法局党组织，在党建工作的“硬件”建设上舍得投入，把这块阵地搞得红红火火。

    在介休市公安交警大队二楼，有一个“以突出党的建设为核心内容、由20多块大幅展板、上千册图书组成”的党建学习教育大园地。当你走进这块充满政治、激荡思想、浸濡文化、触及灵魂的精神“圣地”，不论是党员干部还是普通干警，都会感受到有一股满满的正能量从这儿透发出来，从而让每个人产生一种高尚的敬畏感、巨大的使命感、沉甸甸的责任感。

    这是我们看到的第一板块——在“不忘初心，牢记使命”通栏标题下，一面鲜红党旗图案中的《入党誓词》十分醒目。左右两边是郝生才大队长概括的金句：不忘初心勇担当，牢记使命跟党走；攻坚克难、苦干实干、知重负重，统一思想、统一意志、统一行动。下方写着：重温入党誓词，重忆入党经历，重问入党初心。宣教科长郭成旺说：“每当我一站到这儿，就会马上想起30多年前在部队入党向党宣誓的庄严景象，就会热血沸腾。”

    在第二大板块——2020年8月26日，习近平总书记在北京人民大会堂向中国人民警察授予警旗并发布训词的新闻播出后，大队党建宣传部门在两天内把来自中央的最新指示制版上墻，并用“以党旗为引领、以警旗为号令、以训词为命令”作通栏提示，响亮提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务”的口号。要求全体干警：把训词作为指引，牢牢捍卫国家政治安全；把誓言化为行动，全力服务社会发展保民生；把忠诚刻进灵魂，始终铭记人民公安为人民。像这种政治思想宣传工作的即时跟进、快速反应，充分表明介休市交警大队党组织的政治站位很高，党建宣传工作的政治敏锐度很高。

    第三大板块，通栏标题长达31字：不忘初心，牢记使命，勇于担当，锐意进取，努力开创全面从严管党治警新局面。宣教科干事董伟告诉记者：在设计和确定这个版面时，大队和党建宣传部门的领导着实动了一番心思：一是反复强调旗帜意识，旗帜赋予队伍无穷的力量，旗帜指引队伍前行的方向，让忠诚之旗永远高高飘扬。二是深刻领会旗帜含义，所谓党旗引领警旗、训词赋予使命，就是要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央的命令，服从党中央的指挥，永远跟党走。要求全体干警：着力锤炼铁一般的理想信念，着力锤炼铁一般的责任担当，着力锤炼铁一般的过硬本领，着力锤炼铁一般的作风纪律。保证信念坚定，对党忠诚，走在前列；保证扎实干事，奋发有为，走在前列；保证作风优良，清正廉洁，走在前列；保证为民谋利，为民尽责走在前列。

    这种以政治引领为先导，以净化心灵铸警魂为指归，把广大干警的理想信念牢牢驻扎在党和人民利益之上，收到了明显的教育效果。 2019年，交警大队党总支、城管执法局党总支开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强党员学习教育，努力提升党员民警素质。全年共组织集中学习24次，各党小组集中学习60余次。每名党员民警都认真记录了读书笔记，撰写了心得体会、研讨会发言；层层签订了《落实党风廉政建设监督责任责任书》、《遵纪守法承诺书》、《公安民警涉牌涉证违法行为专项整治责任书》等，建立健全了《2019年度党风廉政建设监督责任台账》。2019年初新冠肺炎疫情发生后，交警大队与城管执法局充分发挥“执法规范、快速联动、高效有力”的优势，担当“替政府分忧，为群众护航”的责任，众志成城，全力以赴，奋战一线，严防死守，为坚决打赢疫情防控阻击战做出了重要贡献。

    二、注重党建与警建紧密结合，突出特有的党建地位

    要把一个拥有五六百名工作人员的团队带好，要把“三勤合一”的繁重任务完成好，必须充分发挥党总支（支部）的组织保障作用、战斗堡垒作用，充分发挥200名共产党员的先锋模范、带头作用。为此，介休市交警大队、市城管执法局党组织强调“抓党建”的工作自觉，提出：“对党忠诚是公安机关的立警之本，是公安工作的力量之源，是公安队伍的不变底色。”制定“促警建”的工作标准：“守正创新，干在实处；干出成效，走在前列。”

    在组织开展党员干部的政治思想教育活动中，党总支（支部）负责人都认真准备党课教育材料，突出“提升政治站位，增强责任担当；科学精准施策，强化措施落实”主题，把党课讲实讲透讲好，避免泛泛而谈、空洞说教。党总支书记郝生才亲自备课、上党课，要求全体党员和干警自觉做到“八个必须”：必须坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为统领，必须坚持党的绝对领导全面领导，必须把捍卫国家政治安全放在第一位，必须把维护社会治安保民安宁作为重中之重，必须健全与新时代相适应的工作机制，必须把严格公正文明执法要求落到每个环节，必须一切工作紧紧围绕以人民为中心，必须坚持政治建警从严治警。为了讲好这堂党课，他整整花了三个晚上的时间进行备课。

    通过这种有血有肉、有内涵深度的正面教育和不间断灌输，使广大干警的政治思想素质得到了净化和提升。驾驶员小梁告诉记者：“我们单位的政治学习是雷打不动，我虽然是一名普通辅警，还不是共产党员，自从参加了政治学习，也记住了做新时代合格公安干警要常怀‘五心’呢。”采访中，记者在党建专栏看到了这个“五心”版本，就是：“保持虚心，依靠学习走向未来；淬炼忠心，始终对党忠诚；坚守初心，永远不忘为何出发；常存戒心，牢记有权不可任性；秉持公心，勇于担当善于作为。”
在如何正确处理党的建设和警队建设的问题上，介休市交警大队和市城管执法局有一个明确的执行标准，这就是：把党建的 “虚”事做实，把党建的“软”事做硬。尤其是“三勤合一”后，业务专业性特别强，有些同志觉得相比党务政宣工作，前者实和硬、后者虚和软，所以有些党建工作落不了地，甚至存在“应付了事”、“走过场”的现象。针对这个问题，他们一方面统一领导班子的思想认识，加强对做好党建工作的领导；另一方面在党建工作的硬件建设、力量配备、工作经费上予以保障和倾斜，提高了党建工作条线的威信战力，提升了从事党建工作人员的政治待遇。

    在城管执法局机关办公地，十几个职能科室把一座二层小楼挤得满满当当。尽管如此，局领导在分配科室用房时，仍是把党建活动室和图书阅览室作了必要安排，并放在显眼的部位。局党总支书记、执法大队大队长常安说：“这两个党建专用室，是全局最让人注目的地方，是最能产生精神力量的地方，同志们都愿意到这儿来，看挂在墙上的宣传内容，看放在书架的各种读物，从中获得政治营养和文化知识，使自己的素质不断得到提高。”执法副大队长孟建华现身说法：“局领导要求我们勇做新时代的奋进者、开拓者、奉献者，以忠诚论党性，以实干论英雄，以实绩论奖赏；这种想作为、敢作为、善作为的鲜明导向，成为广大队员岗位奋斗、追求自身价值的不竭动力。”该局宣教科长李森昌是从事多年的老政工，他对基层党建工作的路数招数十分熟悉，他向记者展示了联系实际开展党建工作的许多资料，介绍了有的放矢开展宣传教育的工作经验。他说：“近几年来，我们局自始至终把党建工作放在首要位置，局领导部署工作不忘党建，逢会必讲党建，精心组织开展党建活动，使全局党建工作形成了有质有量的常态化。

    通过党建与队建两手抓，做到了党建与队建两手硬。”交警大队宣教科干事董伟深有体会地说：“我们的党建主阵地有上百平方米，大面积宣传版面做到常换常新，倾注了大队领导的心血。特别是郝大队长，他与我们一起动手做党建宣传版面，一丝不苟亲自审阅宣传材料，认真细致逐字逐句校对重要文稿；还经常与我们一起加班加点在现场，直到干好为止。他还十分关心在党建部门工作的同志，经常与我们交流工作，关心我们的进步成长；像老大哥一样，关心我们的家庭生活，热情地帮助我们解决一些具体困难。正是在领导的呵护下，我们这些在党群宣传条线工作的同志，在全大队队员中的地位和威信很高，所以我们的工作虽然很辛苦，但是我们感到很值得、很自豪。”