湖南省长株潭“两型社会”办公室负责人徐湘平日前透露,一年来,长株潭城市群“两型社会”试验区顶层设计快速向纵深推进,其中低碳经济、生态补偿机制和市场化运作等重大课题,已经形成阶段性成果。
2008年12月,长株潭城市群“两型社会”试验区建设总体方案和区域规划获得国务院批准。与此同时,长株潭城市群顶层设计中的改革诉求、发展规划、重大政策和项目安排得到国家认同,并纳入国家战略层面。
长株潭城市群包括湖南省会长沙和与其比邻的株洲、湘潭。这一城市群呈“品”字形分布,是湖南省经济社会发达地区,其中湘潭是毛泽东的故乡。2009年,长株潭城市群城镇固定资产投资和实际利用外资分别占全省的50%以上,地区生产总值占全省比例近42%。
作为中国重要的试验区之一,去年6月,中国国务院总理温家宝要求长株潭城市群“为全国的发展起到示范作用”。
据徐湘平介绍,2009年长株潭城市群试验区工作全面启动,湖南省人大常委会审议通过的“长株潭城市群区域规划条例”今年1月1日起开始施行,使试验区建设同步走上法制化轨道;试验区还编制完成了全国首个城市群综合交通体系规划和5个示范区总体规划要点。
2009年6月,长株潭城市群试验区成功实现通信同号升位。据称,此举是在不同行政区划体制下,对基础设施共建共享体制机制的一项大胆探索。与此同时,长株潭城市群核心区同城交通网络、外围区城际复合走廊建设加快推进,城际干道、外围区高速网络骨架已具雏形,生态绿心地区空间发展战略规划设计完成了专家论证,迄今已与国家多个部委达成合作共建意向。
先进制造、电子信息、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,正成为长株潭城市群试验区“两型”产业发展的先导。试验区相继实施了节能与新能源汽车示范推广试点工程、半导体照明工程等国家级示范工程,以及光伏发电、太阳能光电建筑和太阳能照明等示范建设项目。2009年,长株潭三市高新技术产业增加值同比增长35%以上。
2009年,国内外一批战略投资者落户长株潭城市群试验区。前10个月,试验区3市实际利用外资同比增长15.4%。湖南省省长周强要求,2010年,长株潭城市群试验区要在区域生态建设、集约用地、节能减排、财税金融及投融资机制等方面取得实质性突破,加快构建资源消耗低、环境污染少、带动系数大、综合效益好的“两型”产业体系。
周强表示,长株潭城市群试验区要致力于建设全国资源节约型、环境友好型社会示范区,新型工业化、新型城市化引领区,以及具有国际品质的现代化生态城市群。据悉,2009年湖南省地区生产总值增幅再度进入全国前10位,其中长株潭城市群地区生产总值增长14%以上,凸现其“核心增长极”作用。
长株潭城市群重点布局建设长沙大河西等5大示范区建设工程。“5大示范区将集中推进一批关键领域的重大项目,规划投资1万亿元以上。”徐湘平说。
长株潭城市群试验区将着力推进基础产业和生态环境建设。周强要求,加快构建试验区“两型”产业体系,推进高新技术基地建设,重点建设多个产业功能区、建立产业技术创新联盟、搭建“两型”专业化公共技术研发和推广服务平台。湖南省政府还规划多方面助推光伏产业发展,3年内建成光伏发电装机容量200兆瓦,形成一批具有竞争优势的光伏发电企业,建成国内太阳能光伏产业基地。
|