品牌凸显——延安旅游的知名度和影响力进一步提升。近年来，延安围绕“红色圣地·魅力延安”旅游主题形象，主打红色旅游品牌，唱好“两圣两黄”戏，在中央电视台和“长三角”、“珠三角”等15家省级媒体进行集中宣传，先后在北京、上海、南京等地举办了20多场延安红色旅游推介活动，集中打造和推出一批世界级、国家级知名旅游品牌，延安被授予“中国红色旅游经典景区”称号。

　　环境优化——成功创建为全国优秀旅游城市。2000年以来，延安广泛深入地开展创建中国优秀旅游城市活动，2003年12月顺利通过了国家旅游局的检查验收，荣获“中国优秀旅游城市”称号。坚持以延安城区“三山两河”治理为重点，大力实施城市绿化、净化、美化、亮化工程和城市开发建设工程。深入开展“我为延安种棵树活动”，三年共栽植和认领各种纪念林38块；城区10万亩绿色长廊建设成效显著，完成绿化1.57万亩；宝塔山周边环境整治进展顺利，集中对山体以内居民进行了搬迁和周边绿化；凤凰山体公园加快建设，上山步道、车道建成投用；城市点亮工程顺利实施，正在建设和完善宝塔山、清凉山、凤凰山及延河、南河点亮工程，启动了延河水景工程和宝塔山下农机市场搬迁工程，实施了中心街、南关街人行道改造工程，城市面貌发生了很大变化，旅游服务功能明显增强，旅游环境明显改善，旅游整体形象明显提升。

　　基础配套——与旅游密切相关的交通、通讯服务等设施取得突破性进展。延安处于陕西省“三纵四横五辐射”公路网络的北线枢纽中心，西包高速公路纵贯全境，青兰高速公路延安段、延安至吴起地方高速公路正在建设，开通了12条通往旅游景点的公交线路、旅游专线，市到县二级公路、乡村公路互连互通，形成快捷便利的公路交通网。延安每天有12个航班往返于北京、上海、西安等地，火车直达北京、上海、西安、榆林和安康。目前，延安直接从事旅游服务人员近3万人，间接从业人员达10万人，初步形成了年接待游客800万人次，吃、住、行、游、购、娱基本配套的旅游服务体系。

　　发展迅速——来延安游客数量和旅游综合收入成倍增长。1990年，延安接待游客26万人次，旅游综合收入仅4700万元。2000年，接待游客突破200万人次，旅游综合收入3.2亿元。进入2005年，红色旅游持续升温，旅游接待人数和旅游收入均创历史新高，被评为全省旅游业发展最快的市区。2008年接待游客突破746万人次，旅游综合收入43亿元，分别是1990年的29倍和92倍，2000年的3.8倍和13.4倍。1990年至2008年，全市接待游客和实现旅游综合收入平均每年分别以20.5％、28.5％的速度递增。

　　四大板块引领延安旅游发展未来

　　“要把延安建成全国红色旅游首选之地。”这是延安市的总体战略思路。按照《延安市旅游发展总体规划（2006－2020年）》，未来的延安将进入旅游目的地成长的鼎盛时期，将从起步阶段的粗放型、数量型、速度型发展向集约型、质量型、效益型发展转变，向综合性的旅游目的地城市迈进。今后，延安旅游继续坚持以红色旅游为核心，以“两圣两黄”为主导，构建“一核两心四片、扇状弹性拓展”的空间格局，实施“红色圣地”、“品牌驱动”、“中枢联动”、“遗产共营”、“四位一体”五大战略，打造“延安中心红色旅游“、”黄帝文化与生态旅游“、”陕北黄土风情“、”黄河生态与文化旅游”四大板块，建设5个一级旅游区和12个二级旅游区，重点建设7大世界级旅游品牌、9大国家级旅游品牌和4大省区级旅游品牌产品，逐步将延安建设成为陕北的旅游中心城市、陕西省旅游的次中心城市、陕北和陕甘宁晋蒙毗邻地区的区域性旅游中心城市，中国红色旅游第一目的地。到2020年，延安接待游客总量达到2600万人次，实现旅游综合收入200亿元。