今年是中共中央南方局成立70周年。南方局是抗日战争时期和解放战争初期党中央设在重庆的秘密领导机关,负责南方国民党统治区和部分沦陷区党的工作。在党中央领导下,南方局坚定地贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署,维护国共合作抗战大局,巩固和发展抗日民族统一战线,创造性地开展以统战工作为中心的各方面工作,为实现民族独立和人民解放,为新中国的建立作出了重要贡献。

　　一、南方局是党中央领导南方广大地区党组织进行革命斗争的前线指挥部

　　1937年7月全国抗战爆发后,国共两党实现第二次合作。中共中央在部署八路军、新四军开赴抗日前线的同时,为了维护国共合作抗战大局,巩固和扩大抗日民族统一战线,并加强对国民党统治区的党组织的领导,决定在武汉设立中共中央长江局和八路军驻武汉办事处,创办《新华日报》和《群众》周刊,初步打开了党在国民党统治区的工作局面。

　　1938年10月武汉沦陷,抗日战争进入相持阶段。根据相持阶段到来后的形势变化和现实斗争的需要,党的六届六中全会决定撤销长江局,成立中共中央南方局。

　　1939年1月,以周恩来为书记,博古、凯丰、吴克坚、叶剑英、董必武为常委的南方局在重庆正式成立。其主要职责,一是延续长江局时期的工作,周恩来、董必武等南方局领导人以中共代表、国民参政员等公开身份,与国民党当局谈判、交涉,与各党派和各界人士交往,维护国共合作抗战大局,巩固和发展抗日民族统一战线;二是领导云南、四川、贵州、湖北、湖南、广东、广西、江苏、上海、江西、福建以及港澳地区的党组织和党的工作,领导华南、西南地区的敌后武装斗争;三是领导设立于上述地区的八路军(新四军)办事处和《新华日报》、《群众》周刊等。

　　南方局自成立到1946年5月东迁,改称中共中央南京局,实际存在约八年的时间。在周恩来、博古、董必武、王若飞先后主持下,南方局坚决贯彻执行党的路线方针政策,全面领导所辖区域的党组织和党的工作,代表党中央处理有关国共合作和事关抗战全局的重大问题,在特殊政治环境中创造性地做了大量工作。1940年8月,毛泽东在中央政治局讨论南方局工作和统战工作的会议上曾指出:“过去中央工作方向偏重军事和战区,对南方及日本占领区注意很少,今后政治局须用大力加强这个方面”,“中央今后的注意力,第一是国民党统治区域,第二是敌后城市,第三是我们战区”,今后“国民党区域的党,均由恩来全责管理,以统一党的领导”。党中央和毛泽东把党在国民党统治区的工作提到如此重要的战略地位,充分说明了南方局工作在党的全局工作中的重要作用。

　　二、南方局高举抗日民族统一战线旗帜,为民族独立和人民解放作出了重要贡献

　　抗日战争时期,南方局大力推动党在国民党统治区的统战工作、文化工作、群众工作、军事工作以及党的建设工作,为夺取抗日战争胜利作出了重要贡献,为新民主主义革命胜利奠定了重要政治基础。

　　维护国共合作抗战大局,坚持抗战到底。南方局是中国共产党坚持和发展抗日民族统一战线的前哨阵地。面对险恶的工作环境和复杂的政治局势,南方局在党中央领导下,为维护国共合作抗日局面作了不懈努力。南方局一成立,就同国民党当局的“溶共”图谋进行坚决的斗争,保持了共产党在统一战线中的独立性。同时,为了推动国共合作抗战,派出叶剑英等一批军事干部到“南岳游击干部训练班”,帮助国民党培训开展游击战争的军事干部。1940年10月,针对国民党顽固派的反共阴谋,南方局从抗战大局出发,建议党中央先取缓和态度,中央采纳建议后明确表示坚持团结抗战的立场,从而在政治上争取了主动。1941年初皖南事变爆发后,周恩来等南方局领导人缜密分析形势,决定坚守重庆阵地,争取时局好转。党中央决定实行“政治上取全面攻势,军事上取守势”的方针,南方局代表党中央同国民党当局进行有理、有利、有节的谈判斗争,并将皖南事变的真相公诸于众,争取国内各界和国际反法西斯阵营的同情和支持,使国民党顽固派在政治上陷于孤立,迫使国民党当局作出“以后再亦决无剿共的军事”的承诺,从而维护了国共合作抗战的局面,直到抗战取得最后胜利。抗战胜利后,为配合国共两党重庆谈判、争取政协会议召开等重大斗争,南方局做了大量工作。

　　团结争取中间力量,发展壮大抗日民族统一战线。南方局根据国民党统治区的实际,创造性地贯彻执行党中央关于“发展进步势力,争取中间势力,孤立顽固势力”的方针,做了大量工作。1939年8月,毛泽东指示南方局,在巩固党、深入群众的同时,把向中层阶级发展统一战线作为“今后南方局的严重任务”,以“适应新的环境与党的总任务”。南方局制定“扶助进步团体,照顾小党派利益,进行民主运动,要求各党派的合法地位,要求政治改革”的策略方针,在坚持抗战、团结、进步的基础上,日益密切同各民主党派的团结合作关系。皖南事变后,各民主党派迫于国民党顽固派的压力,要求加强团结,并寻求中共的支持。南方局对此“极端赞同”,鼓励和帮助成立了中国民主政团同盟(后更名为中国民主同盟)。对中国民主革命同盟、三民主义同志联合会、中国民主建国会、九三学社等民主党派的建立,南方局也给予积极支持。为了团结争取民族资产阶级,南方局领导人与其上层代表人物建立经常联系,鼓励他们积极为抗战作贡献,并通过迁川工厂联合会、中小工厂联合会等团体开展统战工作,支持民族工商业发展,帮助民族资本家进步,使许多民族工商界人士在争取抗日民主的斗争中成为党的同盟军。正如周恩来所总结的:“在1941年只有文化教育界靠拢我们,1945年民族资产阶级也靠拢我们了。”在争取地方实力派的工作中,南方局将争取刘文辉、潘文华、邓锡侯、龙云等代表人物作为重点,经过多年工作,最终使他们中的一些人逐步转向新民主主义革命阵营。南方局还积极开展对宗教界人士和华侨的统战工作,团结和推动他们支持抗战。南方局通过卓有成效的统战工作,把一切可能团结的力量聚集在党的周围,最大限度地争取了中间势力,孤立了顽固势力,开拓了抗日民族统一战线的新格局。抗战胜利后,南方局积极团结和推动爱国民主力量掀起反内战的和平民主运动,拉开了解放战争时期第二条战线的序幕。