还要看到,近年来零散烈士纪念设施保护改造的问题日益突出。目前,全国有7000多处零散烈士纪念设施共上百万座烈士墓,这些烈士纪念设施数量大,分布广,管理极为不便。按照现行规定,未列入县级以上保护单位的烈士纪念设施(零散烈士纪念设施)由建设单位管理保护,但随着时间推移,该办法在执行过程中遇到一些问题。下一步随着新修订的《烈士褒扬条例》颁布,各地将进一步要加大工作力度,增加投入,通过不断强化烈士纪念设施管理保护的手段,推动全国烈士纪念设施管理保护工作持续有效开展。