三、对策与建议

    1、提高认识，增强共识。免费开放在纪念馆事业发展史上有着十分重要的意义，它是我国政府主动地将公益性文化事业纳入到财政负担、全民共享的轨道上来的充分体现。免费开放的目的，是让观众有目的、有计划、有成效地在更广泛的范围内走进纪念馆，让观众来有所获，取得实效，因此各级党政应高度重视此项工作，把提升陈展水平、提升服务功能、强化安保措施、加强基础设施建设、强化区域合作，纳入党委政府的议事办事日程，为观众提供更加舒适的参观环境，不断将免费开放活动更好地引向深入。

    2、整合资金，确保投入。一方面中央财政应确保免费开放资金足额及时到位，并逐年适度增加，对重要的文博建设项目如展陈更新、产品开发等所需资金单独立项解决。另一方面地方的配套资金也要真正落到实处，特别是纪念馆所在地方县市政府应着力优化参观环境，改善基础条件，提升对外形象，整合一些项目和资金，投入到纪念馆及其配套设施建设上，把红色旅游做大做强，做出特色，真正实现可持续发展。

    3、改革体制，激发热情。纪念馆管理人员肩负着对文物、旅游执法的管理，加之免费开放后，人员供给由财政承担，因此应将事业编制人员参照公务员管理，才有利于调动人员的工作积极性，才能达到真正意义上的履职尽责。同时，随着扩权强县试点的深入，重要伟人纪念地还可借鉴湖南毛泽东纪念馆的做法，纳入省直管，这样更有利于发挥重要伟人纪念馆的政治、经济、社会作用。

    4、严格标准，规范管理。《博物馆评估定级标准》就是现阶段国家对博物馆、纪念馆管理、评估的标准，纪念馆只有按照这个标准去开展工作，才能使管理更加规范，更加有利于形成“一心一意谋发展”的良好氛围。因此，充分利用博物馆评估定级的时机，来规范纪念馆的管理，谋求向更高水平发展是有必要的。同时，纪念馆通过达到一定的标准来获得财政的投入，奖励先进，鞭策后进，必然会对纪念馆健康发展产生积极的推动作用，减少免费开放可能对纪念馆带来动力不足的消极影响。

    免费开放是人类社会进步的产物。我局在免费开放的一年多时间来，虽做了一些工作，但工作还很肤浅，还在探索之中。但我们认为，免费开放为我们事业的发展提供了大好时机，只要我们在实践中勇于探索，开动脑筋，一定会更好地解决前进道路上的任何困难，一定会使免费开放纪念馆成为营造和谐社会的强大动力，成为孕育中国新文化的土壤。