在抢救保护零散烈士纪念设施工程招标和建设过程中，严格实行工程监理和责任追究制；对资金使用、工程招标和工程质量实行了全方位、全过程监管。在零散烈士墓分类保护工程完成后，按照保护形式分级建档管理。县、乡镇分别建立迁葬烈士档案和就地保护烈士墓及设施档案，明确专人负责，实行规范管理，为全方位长效监管夯实基础。建立三级管护责任制，统一监管，长效保护。集中迁葬保护的烈士墓由竹沟烈士陵园统一管护；就地集中建设保护小型烈士陵园移交所在乡镇政府，委托社会组织或安排专职管理责任人进行管护；协议就地保护的零散烈士墓，明确专人负责，实行规范管理长效监管，建成后的陵园分别与所属乡镇签订委托保护协议，属地镇民政所严格按照“烈士陵园的管理制度”，保持烈士安葬墓区环境整洁，庄严肃穆的管理方式。