清晨,当第一抹晨辉照进刘老大爷的窗台,他已经换上跑步鞋出门了。在如今的井冈山市新城区街头,像刘老大爷一样进行晨练的人很多。而这一切,无不得益于井冈山推进新型城镇化建设取得的成果。“城在山水园林中、山水园林在城中”,这句话用来形容今天的井冈山再为贴切不过。无论你住在新城区的哪个地段、哪处楼房,走出楼道,放眼望去皆是青山苍翠,细耳听来尽是流水潺潺,满目迎来的都是宽广笔直、洁白如洗的马路和绿树成荫、风景怡人的公园。
这就是新型城镇化的井冈山。先后获得了全国园林绿化先进城市、全国造林绿化百佳县(市)、全国创建文明城市工作先进城市等20余项国家级荣誉称号,入选“2012年度中国特色魅力城市200强”。走进井冈山,无不感受到新型城镇化带来的翻天覆地的变化和山水城市的无尽魅力。
工欲善其事 必先利其器
近年来,井冈山市稳步推进新型城镇化建设,境内国土面积较小,多为山地,可用于建城镇化的后备建设用地非常有限。所谓城市建设,规划先行。科学规划是城市建设的灵魂。为了破解这一瓶颈,井冈山因地制宜,在财政吃紧的情况下,仍投入近5亿资金用于城镇建设。
通过聘请高水平团队,高起点、高标准编制各类规划,以大手笔、大气魄构建城市图景。先后完成了《井冈山市统筹城乡发展规划》、《中心城区“一城带两镇”城乡一体化发展规划》、《罗浮片区总体策划暨概念性规划》等重要规划编制以及乡镇总体规划、建制镇控制性详规和25户以上村庄的规划编制,有效引领城市建设健康有序发展。
三城齐发动 厚此不薄彼
新型城镇化建设,中心城区建设是引擎,也是关键。而井冈山的特色恰恰是有新城区、茨坪、龙市三个城区,城市基础设施要在三个城区进行建设,要完善三个区域的城市功能,建设难度相对较大。
但厚此不能薄彼,在中心城区建设中,该市依据三个城区的现状和功能,以新城区建设为主,茨坪提高品位为主,龙市城区改造为主,有序推进“一市三城”建设。仅2014年,财政支出中用于城市建设和公共服务设施建设的资金就达6722.96万元。完成了龙市城区供水管网改造延伸工程三期、井冈山梨坪国际会议中心建设、城乡公共交通提升工程等项目,推进了新体育馆建设、茨坪城区环境综合整治、设会师纪念碑周边环境改造、南湖改造工程、火车站进出口公路安置小区建设二期、龙市商贸广场等项目,启动了温泉国际大酒店建设、龙市火车站广场等项目,实现了中心公园养护市场化运作。
随着一个个工程的破土、一个个项目的落地,三个城区的城市功能不断完善、城市品位不断提升,市民们日有乘凉之地,夜有休憩之所,生活习性和生活方式也在悄然改变。
景村来融合 城乡一体化
城区变大变靓了,小城镇建设也不能落后。井冈山市始终把新型城镇化作为有力抓手,充分发挥新型城镇化的引领作用,建设美丽乡村,带动农业转型升级发展,促进城乡一体发展。
该市按照“六个一体化”要求,扎实推进城乡一体化工作。完成了“三送红军到拿山”主题景观建设和拿山、厦坪两个乡镇的沿街房屋立面、主干道改造,推进了秧塘、老严家新型社区建设等品位提升工程;启动了从龙市延伸至古城的自来水管网铺设工作,完成了泰井高速杜鹃花长廊建设。
此外,该市还大力推进了渥田、文水等7个综合示范点的提升工作以及74个美丽乡村建设点的环境整治和“三清六改”工作,并启动了井睦高速沿线和井遂公路沿线美丽乡村建设。完成贫困村通村组公路硬化101.5公里,完成了茨坪二环路、“一站两场”建设和龙厦公路修复,改善了城乡人居环境。
在瓷厂上班的新城镇黄厦村村民谢玉芳,过去常常在晚上加班后要摸黑回家。如今他欣喜地表示:“自从龙厦公路通上了路灯,夜晚照亮了回家的路,自己的心也亮堂了,新型城镇化建设真是给我们带来了看得见的实惠。”
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