中红网江西井冈山2014年3月6日电(刘丽娜)井冈山市以移民搬迁、整村推进、产业开发为抓手,按照“四定”要求全力推进精准扶贫,硕果累累。近年来,共筹措资金2900万元,实施了58个扶贫重点村的整村推进式扶贫,扶持项目896个,改造中低产田4.5 万亩,维修河堤98公里,增加农田有效灌溉面积3800亩,架设输电线路4万余米,新建大小桥梁429座,维修村级校舍面积达5750平方米,建设沼气池近5000座,维修乡村公路280公里,解决了贫困村“最后一公里”通组道路。
定对象,打响扶贫攻坚战
让所有的群众住上好房子、过上好日子是井冈山市全体党员干部共识。“党员干部下基层,扶贫攻坚大会战”活动的召开,吹响了该市扶贫开发的号角。60多名副处级以上领导干部、70多家单位、800多名科级干部,组成206个扶贫工作组,走访群众2600户,与困难群众结对帮扶1867户,为群众办实事办好事793件;同时选派了144名机关优秀年轻干部驻村兼任副书记,发扬“5+2”、“白+黑”的艰苦奋斗精神,深入群众家中,深入田间地头,战斗在抢险救灾第一线……
在市扶贫工作组的帮助下,大陇镇的石聪华一家从偏辟的山沟沟迁到了镇上。在搬进新家的那一天,他特意在大门口贴上这副对联:“靠政府帮扶,迁居乐土家境顺;得春风沐浴,告别穷窝富路宽。”
定目标,破解百姓“贫困”题
井冈山市坚持把移民搬迁和整村推进当做扶贫开发步伐的重要任务,将扶贫移民工程寓于城乡一体化发展中,注重“三个统筹”,即与小城镇建设、产业园区建设、新农村建设相统筹。将深山区、库区、地质灾害频发区和空心村的“留守农户”向生产生活条件较好的中心村、中心镇、工业园区和城区等地集聚。
截止2013年12月,全市累计投入扶贫移民资金2375万元,建设20多个移民安置区,共290000平方米,搬迁移民1215户,帮助了5754位农民搬迁出大山,成了城区、圩镇的居民。
定措施,产业引领奔小康
“春种一棵油茶 坐享十年收益”。走进井冈山市东上善恩油茶基地,2400余亩油茶树生机勃勃,林善石正带领几个社员在给油茶培土灌溉,劲头十足。
见到记者,林善石激动地说:“多亏了扶贫部门的帮助我们这些贫困村成立油茶合作社,这可是我们的绿色银行啊!”目前已经带动了150户农户加入到合作社,其中95户贫困户,油茶在4年后可开始收益,按目前市价,每亩油茶年收入可达2000元左右,600余名农民将从中受惠。
开发式扶贫的出路何在?开发式扶贫的出路何在?井冈山市在实践中探索出了一条切实可行的路子,那就是坚定不移地推进产业化扶贫。
井冈山市以村为基础,连片规划,循序渐进,采取“龙头企业联系贫困户、专业合作社联结贫困户、大户联动贫困户”的方式,以井冈蜜柚、茶叶、油茶、毛竹、果蔬、花卉苗木和娃娃鱼、弥猴桃、铁皮石斛“6+3”为主导产业,全市累计发展特色产业基地85个,培育农民专业合作社196家,省级龙头企业8家,种养大户8250户,各类农业产业基地面积达7.8万亩。
定考核机制,广泛发动促发展
为充分发挥群众的主体建设作用,井冈山市改变过去“撒胡椒面”的扶贫方式,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,以财政产业扶持资金1000万元为引子,争取各类帮扶资金1.47亿元,集中打造产业扶贫示范点,广泛动员群众积极投工、投资,主动参与项目建设。
近年来,共扶持发展茶叶种植1万亩,毛竹低产造2万亩,高产油茶种植和低产改造2.6万亩,金桔、柑桔、芙蓉李、柰李、桃等果业种植1.3万亩,生猪规模化养殖8万头,陶瓷企业26家。
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