我国是一个统一的多民族的国家，也是世界上人口最多的国家之一，现有13多亿人口，共有56个民族，其中，汉族占人口总数的比例约为92%，少数民族人口在８％以上。除汉族以外的55个少数民族，主要分布在中国西北、西南和东北等地区。在漫长的历史发展中，中国各民族逐渐形成了以汉族为主体的大杂居、小聚居的局面。多年来，56个民族共同劳动、繁衍生息在960万平方公里的土地上，共同创造着中国的悠久历史和灿烂文化。

    我国少数革命红色老区，通常又是国家扶贫开发工作重点区域和集老、少、边、穷“四位”为一体的特殊地区。党中央、国务院历来重视扶持少数革命红色老区发展，从确立区域自治到明确发展方向，从巩固民族团结到培养民族干部，吹响新号角，奏响新凯歌。经过岁月的洗礼，经过时代的检验，党和政府的民族工作历程波澜壮阔，少数革命红色老区快速发展，经济社会面貌发生巨大变化，中华民族的凝聚力空前增强，成就举世瞩目，得以巍然屹立于世界。

    我们在肯定多年来的起得的成效和弥足宝贵的经验同时，我们不得不承认我国革命红色老区存在的一系列问题：乡村公路等级低、基础差、抗灾能力弱；农田灌排工程大多建于上世纪六、七十年代，普遍存在工程不配套、建设标准低等问题，总体上抗御水旱灾害的能力不强，与农业和农村经济发展不太适应；广播电视节目套数少，无法满足群众对文化娱乐的需求；卫生院的软硬设施简陋和医疗设备落后，技术人员缺乏，不能满足农村群众医疗、预防保健的需求。农村缺医少药，就医难的现象比较突出……如何继承和发扬民族精神，解决现实存在的突出问题，扶持革命红色老区又好又快发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，这已成了各革命红色老区党委、政府急需解决的重大课题之一。

    全面启动扶持少数革命红色老区发展工作，有利于少数革命红色老区经济发展，文化交流；有利于加强民族团结有利于政权的巩固,国家的团结,经济的发展,政治的繁荣,党的发展观的实现和实践,

    各革命红色老区党委、政府，要在国家、省、州（市）等有关领导和部门的大力关心、指导下，要真抓实干，确实做好以下各项工作，确保扶持工作成效显著。

    生产生活条件要有新改善。要通过对交通、能源、农田水利和以安居房建设为主的村庄改造等项目实施，实现村村寨寨通电、通路、通水、通邮；要硬化村内道路，要建村内卫生厕所，要夯实农田水利基础设施，确保群众的生产生活条件得到全面改善，居住环境差、生产条件差、生活质量差要成为历史。

    社会事业要有新发展。要加大投入资金，完成教学点建设和搬迁改扩建卫生院及修建村卫生室、文化室及球场的配套设施建设。同时要完成村村寨寨广播电视建设项目，切实解决革命红色老区群众上学难、看病难、听广播看电视难的问题。

    产业发展要有新突破。要投入一定资金，可以采取支部+协会、支部+合作社等模式，注重加强科技培训力度，坚持“人无我有，人有我优，人优我特，人特我转”。确保各革命红色老区村寨基本形成了各具特色的支柱产业，较大拓展群众致富渠道。

    发展意识要有新加强。要通过培训、教育和宣传工作，提高群众文化水平，根本转变群众思想观念、意识，破除了安于现状、不思进取的思想，进一步强化机遇意识，形成“我要发展、我要科学发展”的良好氛围。

    工作推进要快。要及时编制县乡发展总体规划和村级规划。