三、围绕发展主线 打响大悟老区品牌
我县在推进党史事业发展的过程中,及时充分转化利用党史研究成果,促进经济社会全面发展,增强党史工作的生命力。
争取政策支持,全力实施扶贫开发大战略。大悟既是革命老区,更是贫困山区,革命年代贡献巨大,建设时期任务艰巨,加快发展不仅要靠内在动力,更要靠各种外力特别是国家扶持。从上世纪80年代中期开始,我县就全面启动扶贫开发工作,坚持以扶贫开发统揽全县经济社会发展全局,在组织调动县内各种力量、各种因素投入扶贫开发的同时,通过广泛、经常的向中央有关领导、有关部门汇报、宣传大悟革命历史、贫困状况、优势资源、有利条件,使我县先后被列入“国家重点扶持贫困县”、“‘国家八七扶贫攻坚计划’重点县”、“国家新一轮扶贫开发工作重点县”、“全国‘县为单位,整合资金,整村推进,连片开发’试点县”,2009年被列入“湖北省山区脱贫奔小康试点县”,今年初又被列入“大别山经济社会发展试验区”,我们以此先后争取了近2000个扶贫、扶苏、以工代赈等各类建设项目,有效推进了县域经济社会发展,2010年与1985年比,全县贫困人口下降80%,经济总量增加13倍,先后获“全国经济林建设先进县”、“中国名茶之乡”、“湖北花生大县”等荣誉。
抢抓重大机遇,努力融入全国交通大格局。作为贫困山区的革命老区,最大的制约因素是交通建设滞后。通过多年努力,我们不仅建成了四通八达、快捷便利的县内交通网,同时抢抓国家重大交通项目建设机遇,在省、市支持下,争取中央有关领导、有关部门站在畅通大别山、带动大别山、发展大别山的高度,科学决策京珠高速公路穿越大悟县城并设出口、京港澳高速客运铁路越境大悟并设中间站、麻竹高速公路越过大悟城南,使大悟及周边老区县市融入全国大交通、大流通格局,迎来千载难逢的历史性发展机遇。
发挥资源优势,着力打造红色旅游大产业。大悟革命历史厚重、革命遗址众多,是加快发展的优势、潜力和希望。我们坚持把发展红色旅游作为文化大县建设和第三产业发展的重点。早在2002年,我县就立足大悟在中国革命史上的重要地位、着眼全国红色旅游发展全局,精心编制了全县红色旅游发展规划,后多次聘请专业机构完善、提高,今年将其核心内容纳入“十二五”经济社会发展规划纲要。注重革命遗址保护开发和纪念场馆建设,在两次县内革命遗址普查的基础上,去年组织8人专班、划拨经费10万元、历时9个月完成大规模普查,摸清了“红色家底”;多渠道筹措资金,先后完成66处革命遗址的维修,争取国家项目资金对6处重点革命遗址群进行了全面修缮;先后建成鄂豫边区革命烈士陵园(全国十大烈士陵园之一)、新四军第五师纪念馆、徐海东亲属烈士陵园、6座由党和国家领导人题词的纪念碑,宣化店纪念馆正在加紧建设中。提升红色旅游发展水平,创建了全国“百家”之一的红色经典旅游景区,改造了鄂豫边区烈士陵园外景和展馆,融入了大别山红色旅游互动区,成为中国红色旅游网团体成员。加强红色旅游配套建设,改善生态环境,建设旅游公路,注重旅游推介,初步形成“红绿相依”、“一线穿珠”旅游发展格局,年旅游人数达到30万人次。
总结大悟多年来的党史工作,主要体会有三点:第一,加强领导是关键。党史工作是党的工作的重要组成部分,党史编研是一项非常辛苦、非常专业、非常需要各方支持的工作,加强领导对推进党史工作显得尤为重要。我们历届县委每年都召开专题会议研究党史工作、解决党史工作的具体困难,特别是去年10月14日全省党史工作会议后,我们于当月20日就召开县委常委会专题学习省会精神,出台超常规举措加强党史工作:成立县委党史工作领导小组,乡镇配备党史工作联络员;建立党史工作联席会议制度;将党史工作纳入“十二五”规划统筹安排;增加县党史办领导职数2个、全额拨款编制3个;将上级安排的硬性编研项目全部纳入财政预算。这些措施的推出有效化解了党史工作的制约因素,调动了党史部门的积极性。第二,建好队伍是根本。大悟是党史资源大县,党史工作任务繁重,特别需要一支乐于奉献、甘于清苦、善于学习、敏于思考、勤于写作、忠于史实的队伍。我们在党史部门的班子配备上、人员编制上给予倾斜,在人员调进上严格把关,确保调得进、能安心、做成事。同时鼓励老领导、老干部、老红军、老战士、老同志参与党史工作,要求组织、宣传、文化、党校、民政、旅游、档案、广电等部门安排有关人员参与党史工作,把“大党史”的各项具体任务细化、分解到部门,从而形成了党史工作的合力。第三,加大投入是保障。党史部门是不能创造直接经济效益的部门,也没有任何收费职能,必须靠政府的投入保障正常的运转。我们一方面逐年增加财政预算,确保党史部门正常运转,实行“一事一议”,确保各项编研工作有序进行、各种必需设备及时配套、各类重大活动正常开展;另一方面,千方百计争取国家政策投入,加强革命遗址保护、开发、利用、纪念场馆建设;同时通过市场机制,吸引社会资金投入红色旅游开发。
进入“十二五”时期,我县将进一步深化党史工作,努力实现从湖北先进走向全国先进的目标;紧紧抓住在湖北北部率先进入高铁时代、被省委省政府列入大别山经济社会发展试验区的重大历史机遇,发扬革命传统,赶乘时代列车,努力把大悟革命老区建设得更加开放、更加繁荣、更加秀美、更加和谐,不负先辈遗愿,不负组织重托,不负社会厚望,不负人民期盼!
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