1935年，在黔桂边委的领导下，中共凌凤边委、凌凤边革委在平乐海亭瑶寨成立，黄伯尧任书记、主席，两委负责领导凤山、凌云的革命工作。在边委的直接领导下，海亭、力那、洪力、巴轩（中亭）四个支部党员积极发动群众，秘密组织革命同盟会，建立地下武装，起到了党的领导核心作用。为便于黔桂边与右江的工作联系，凌凤边革委会议决定成立贵州到西山秘密交通联络站，并指定各站负责人及工作任务，使黔桂边和右江革命连成一片。抗日战争爆发后，黄伯尧领导凌凤边的革命组织贯彻实行党的抗日统一战线政策，宣传国共合作，抗日救亡主张，利用两面政权，争取抗日力量。1940年12月，黄伯尧在平乐的巴标、兰包一带组织了一支抗日农民自卫武装，开始创建凌云、万冈（巴马）、凤山三县交界革命根据地；1943年10月又在巴标村尖焦坳主持召开凌云、凤山、万冈三县十几个村200余人参加的秘密会议，建立巴标抗日武装自卫队，自卫队的指导员、副队长由原来红七军、红八军的干部、战士担任，枪支100余支。此举引起国民党凤山反动当局质疑，便向广西省府谎报称为“内患”，1944年1月中旬，广西省府、百色的保安队和东兰、凌云、万冈、凤山四县民团共1000多人“围剿”巴标，自卫队与敌周旋激战一个半月，终被敌攻破，3月1日，中共凌凤边委书记黄伯尧在巴标被敌设伏杀害，光荣牺牲，时年48岁。