; (二)加强领导,携手并肩培育支柱产业。作出决定之后,市委、市政府召开全市动员大会,面向社会发出“创建中国优秀旅游城市,培育旅游支柱产业”的号召,成立了由市委书记、市长分任组长和指挥长,市委、市人大、市政府、市政协有关领导和各区市县、市级相关部门负责人参加的“旅游产业发展领导小组”和“创建中国优秀旅游城市指挥部”,从宏观调控、发展规划、基础投入、市场监管等方面加大对旅游工作的领导和协调力度,强力推进旅游产业发展。同时,通过各种形式,广泛宣传旅游产业,逐步提高人们的认识,转变人们的观念,把“创建中国优秀旅游城市,培育旅游支柱产业”化为全市干部群众的自觉行动,形成了“政府主导、部门联动、全民参与”的良好局面,营造了全社会关心和支持旅游产业发展的良好氛围。
二、抢抓机遇,争取支持,加快发展进程
发展旅游产业, 广安与西部其他地方同样面临资金匮乏、人才稀缺的难题。面对困难,我们把政治优势与市场经济规律有机结合起来,聚资金、引人才,汇聚发展优势。
(一)充分发挥邓小平故里优势。2004年前,牢牢抓住邓小平同志诞辰100周年这一千载难逢的历史机遇,把邓小平同志的影响力转为对广安发展的注意力,把人们对邓小平同志的崇敬爱戴之情转化为支持广安的强大力量,把邓小平理论和“三个代表”重要思想转化为广安建设的伟大实践,从2001年5月开始,策划开展了“我为小平故里植棵树”和“致富思源,共建广安”两大活动,赢得了中、省部门、海内外企业和社会各界人士广泛支持,使广安迅速成为全国关注的焦点、支持的重点、投资的热点。香港联力集团、北京东旅集团、成都天府集团、成都易园集团、深圳洪涛集团等极具实力的商家纷纷落户广安,开工建设重点旅游项目近20个,有效缓解了资金短缺的压力。清华大学、中央美院、同济大学、重庆大学的知名专家,中央和省级机关的优秀干部纷纷支援广安,先后引进优秀人才3000多名,基本解决人才匮乏的困难。
(二)抢占红色旅游发展先机。2004年下半年,全国发展红色旅游的呼声渐起,中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《红色旅游发展纲要》。这是小平百年诞辰后广安旅游产业又一难得的发展机遇。在国家和四川省旅游局的帮助下,广安被成功纳入全国12个“重点红色旅游区”和30条红色旅游精品线路,邓小平故居、纪念馆和华蓥山游击队遗址被列为全国重点打造的100个“红色旅游经典景区”。2004年下半年,国家旅游局机关70多名党员干部到广安开展以“缅怀革命先烈,牢记两个务必”为主题的党性教育活动,在全国范围内率先推出“红色之旅”新概念。2005年1月,广安成功举办了由四川省委、省政府主办的2005四川红色旅游启动仪式,掀起了红色旅游新高潮。同时,结合共产党员先进性教育活动,适时推出了邓小平故里“六个一”活动和体验华蓥山游击队生活、战斗的“五个一”活动,吸引了众多团队前来广安进行革命传统教育、爱国主义教育和先进性教育活动。之后,重庆、贵阳、湘潭、遵义、黄冈等红色圣地纷纷与广安对接,广安红色旅游异常活跃。以此为契机,广安市委、市政府又出台了《加快红色旅游发展的意见》,为全市红色旅游发展指明了具体方向和奋斗目标。
三、狠抓重点,打造精品,树立旅游品牌
集中财力、人力攻重点,铸精品,是我们发展旅游业的战略举措。
(一)坚持规划上的大手笔。坚持政府在旅游规划上的主导地位,坚决杜绝无规而建,违规乱建。一是在财力极为紧张的情况下,挤出资金编制《广安市旅游发展总体规划》,用以指导全市旅游开发;二是主抓重点景区
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