在全党正在按照十八大的部署,下决心把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入和全国掀起反腐倡廉热潮的形势下,我们在这里召开陈云党风廉政建设思想研讨会,是一件非常有意义的事情。首先,请允许我代表上海市委宣传部对此次研讨会的隆重召开表示热烈的祝贺。也对各位领导和专家学者在百忙之中前来参会表示衷心的感谢。上海,是陈云同志的故乡,在社会主义建设和新时期改革开放的过程中曾经得到陈云同志极大的关心和支持。对于陈云同志,上海人民始终怀有崇高的敬意和深厚的感情,同时也把学习和弘扬陈云同志精神,继续他的未竟事业当成义不容辞的责任和光荣的使命。因此,在今天这个会上,我们一起来回顾陈云同志曾经领导党风廉政建设的实践过程,重温他曾经提出的那些著名的科学论断和思想观点,研讨和学习他积累的丰富的宝贵经验,尽管时代背景已经发生了巨大的变化,但是我们依然能再次受到强烈的震撼和深刻的触动。
下面,我就从三个方面来谈谈从中得到的几点启示。
一、党风廉政建设的基础是思想教育。
一个人之所以会变质,往往是从思想上变质开始的。而要从源头上解决思想变质的问题,主要还是要靠教育。陈云同志对此认识非常深刻。在领导党风廉政建设的不同历史时期,陈云同志始终重视广大党员的思想理论建设和党性教育。他不仅强调要加强共产主义理想信念教育,坚持四项基本原则教育、全心全意为人民服务的宗旨教育、党的优良传统和工作作风教育以及党规党法教育,而且他还非常重视开展教育的方法,强调教育的效果。他提出要维护思想教育部门的权威,要把宣传教育放在重要的地位并且常抓不懈。当前,我们所面临的党风廉政建设的形势更加严峻,同时也对开展思想政治教育工作提出了更高的要求。我们要深刻领悟陈云同志提出的“更重要的是加强共产党员的党性教育,自觉遵守党的纪律的教育。提高共产党员的素质,是非常重要的事情,也是党的建设上的一个根本问题”深刻内涵,增强开展思想教育工作的责任意识和忧患意识,在创新教育的形式和载体上下功夫,在增强教育的吸引力和实效上下功夫,在注重教育实践经验的积累和总结上下功夫,切实达到共产主义成为共产党的政治灵魂,成为共产党人经受住任何考验的精神支柱;使全党树立正确的权力观,做人民的公仆,为人民谋取最大的利益,保持与人民群众的血肉联系,以端正党风,真正筑起反腐倡廉的思想防线。
二、党风廉政建设的保障是制度。
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是党风廉政建设的保证。在新时期领导纪检工作之初,陈云同志就从恢复和健全党规党法入手,逐步加强党的制度建设。在陈云同志的领导下,不仅迅速建立、逐步完善各级纪检组织,而且开创了纪检组织和干部队伍建设的新局面,使党规党法建设取得了新的成效,恢复和健全了党的民主集中制。可以说,陈云同志在领导中纪委工作的9年间,他在边实践、边总结、边规范、边完善的前提下,在加强制度和纪律建设方面进行了很多开创性的探索。这些都为以后党制定更为系统、定性更为准确、制约更为有效、程序更为严密的党的一整套纪律奠定了坚实的基础。今天,我们提出“要把权力关进制度的笼子里”,日益显现完善的制度对党风廉政建设制约的重要性。为此,我们必须依然要坚持对制度进行高度的重视,从系统性、科学性、有效性、严密性和可操作性等等多个方面进行不断的修正和完善。同时也要不断强化纪检机关领导体制建设,不断增强它的监督作用。在组织机构和制度不断完善的基础上,还要组建一支作风过硬的纪检干部队伍,他们必须有坚强的党性,有一股正气,能够坚持原则,敢于同党内各种不正之风和一切违法乱纪行为作坚决斗争,而且是遵守党纪国法的模范。此外,还要出台一些行之有效的准则、规范,发挥切实的约束、遏制不良风气的作用。
三、党风廉政建设的关键是从领导做起。
党的十八届一中全会以来,习近平同志多次强调,加强党风廉政建设要从领导干部做起,下大气力解决党内存在的问题,尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题。陈云同志也是一贯主张抓党风首先从各级党的领导干部尤其是党的高级干部做起。陈云同志说:高级干部要提高革命警惕,提高革命嗅觉,千万不要“伤风”。再加上一条,我们要严守党的制度和党规党法,发扬党的优良作风,那党就有保证了。在七届四中全会上,陈云同志指出:在不少高级干部中,个人主义成分或多或少地存在着,只要气候适宜和条件具备,小个人主义就会变成大个人主义。有的人只想做官,不想革命,把革命忘光了。要看到,革命胜利以后,物质享受是很具备的,是很可以腐化的。针对改革开放期间党员干部特别是党的高级干部涌现出的不正之风,陈云同志提出了严厉的批评,通过了一系列的规定、通报,并下决心解决领导干部中现行的经济重大犯罪案件这个问题。为了切实纠正某些党政领导机关和领导干部特殊化的不良作风,陈云同志提出中央领导机关要作表率。他说:“做表率首先从中央政治局、书记处和国务院的各位同志做起……在这件事上,得罪点人,比不管让群众在下面骂我们要好。”现实也是如此。如今要真正推动党风的不断好转,并促使反腐倡廉的成效日渐扩大,就必须从领导做起,从现在做起。要求下属做到的上级领导必须先做到,切实起到模范带头的作用。
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