柳霞·土登塔巴当时是扎萨大喇嘛，担任西藏和平解放后第一个赴内地的致敬团的团长。该团一行12人于1952年8月12日从拉萨出发，经印度、香港前往北京。

    毛泽东在10月8日接见了他们，谈话要点是：共产党对宗教采取保护政策，尊重其信仰，今天对宗教采取保护政策，将来也仍然采取保护政策；西藏地区现在谈不上分地，将来分不分，由你们自己决定，并且由你们自己去分，我们不代你们分；成立军政委员会和改编藏军是协议上规定了的，因为你们害怕，我通知在西藏工作的同志，要他们慢点执行。协议是要执行的，但你们害怕，只好慢点执行，今年害怕，就待明年执行，如果明年还害怕，就等后年执行；共产党实行民族平等，不要压迫剥削你们，而是要帮助你们，帮助你们发展人口、发展经济和文化。人民解放军进入西藏就是要执行帮助你们的政策；以后西藏僧俗各界如果能够有更多的人到内地各处参观，便可以加强我们中国各民族之间的团结友爱的关系。毛泽东简明扼要地阐述了中央对西藏的政策。柳霞·土登塔巴在中央人民广播电台对西藏地方政府和全体藏族同胞的广播中引述了谈话要点。

    为什么毛泽东在3日内连续给达赖喇嘛写了两封信呢？主要是和平解放西藏一年多来，西藏工作在实践中遇到了一些问题。

    首先，在某些外国势力的怂恿和支持下，西藏上层分裂分子反对《协议》，制造了分裂活动。1950年12月，以西藏代理摄政鲁康娃、罗桑扎西为首的分裂分子，纠集一些商人、无业者组织了“人民会议”。1952年3月11日起，他们派人在拉萨示威，要求撤走人民解放军，并递交“请愿书”给达赖喇嘛。

    这是解放军进入拉萨后与分裂分子头一场大的政治较量。毛泽东高度重视，确定了团结争取以达赖喇嘛为首的“中间”上层分子、孤立少数分裂分子、打击为首的叛乱分子的方针。在中央的指示下，张经武多次致信达赖喇嘛，要求达赖喇嘛立即取缔伪“人民会议”，维持社会秩序，惩罚骨干分子。4月27日，达赖喇嘛撤销了鲁康娃、罗桑扎西的代理摄政职务。5月1日，西藏军区和噶厦发布文告，宣布“人民会议”为非法组织，予以取缔。

    其次，和平解放西藏前后，某些外国势力和西藏分裂分子造谣污蔑我党的民族宗教政策，导致许多上层人士和普通僧民对《协议》和中国共产党存有严重的疑惧。毛泽东在信中明确表态不会打击或取消藏传佛教，会尊重和保护西藏人民的宗教信仰。

    再次，西藏工委和党内一些同志对西藏的民族宗教特殊性认识不足，对执行党的方针政策存有不同意见，一些党员干部主张发动僧俗民众孤立少数上层当权分子。对此，毛泽东指示：“在团结达赖和班禅，即力谋和平统一西藏内部时，一方面固然要估计到班禅方面在一定范围和一定程度上的进步性，并善于推动和运用这种进步性，但同时必须认识和估计到达赖的地位和影响，不仅在西藏地区而且在整个西藏民族中都比班禅为高的事实。因此在争取和平解放西藏、和平统一西藏及和平解放西藏后，我们在西藏地区的各种工作的政策，都不能不以争取达赖集团为首要任务。凡有利于这个任务实现的事情即应坚决地去做（这里包括团结和斗争两个方面，但斗争是为了团结，采取有理有利有节的原则，例如对‘人民会议’的斗争）。凡不利于这个任务实现的，即不应当做，或暂时不做（例如军政委员会和改编藏军就是暂时不做的例子）……因此，对于以争取达赖集团为首要任务的方针，不可有所动摇。”

    1952年5月19日，毛泽东又指示：“我们的方针，不应该是组织下层去孤立上层当权分子，而应该是从上层着手，稳住和争取上层，达到顺利地逐步地巩固地团结群众的目的。” 8月16日，毛泽东复电西藏工委关于今后西藏地区一个时期的工作计划，指出：“你们今后一个较长时期的工作，应以上层统一战线，首先是争取和团结达赖和班禅及其上层集团的大多数，以及争取时间解决生产自给和交通运输问题为主要任务。其他的工作均应服从这一任务。”

    正是在这种特殊的历史环境下，毛泽东连续致信达赖喇嘛及时阐明中央的政策，消解达赖喇嘛的疑虑，争取团结其拥护中央决策，也通过他争取团结西藏上层僧俗人士，结成广泛的爱国统一战线。

    1955年11月24日的一封信

    上述两封信使达赖喇嘛进一步了解了党中央和中央人民政府的方针政策，感受到了毛泽东的关怀。在党中央和毛泽东的正确指导下，西藏工委认真执行党的政策，团结争取以达赖喇嘛为首的西藏上层分子，传达中央的关怀和爱护。从1952年到1954年，西藏工委组织了西藏地区官员、宗教人士、青年、妇女等各界代表组成致敬团、观礼团、参观团、佛教代表团等，到北京参观访问，了解内地的建设情况。西藏工作开展得卓有成效，消解了部分上层人士和僧俗民众的疑虑，汉藏民族团结进一步加强，西藏工作呈现朝气蓬勃的团结局面。在这种形势感召下，年轻的达赖喇嘛表现出了一定的爱国思想，表示拥护祖国统一、执行《协议》、努力建设好西藏。

    1954年4月，达赖喇嘛排除了分裂分子的阻扰，决定赴京出席第一届全国人民代表大会。1954年9月11日，毛泽东在中南海接见达赖喇嘛与班禅额尔德尼，达赖喇嘛敬献了哈达和礼物。1954年9月16日下午，达赖喇嘛在第一届全国人民代表大会第一次会议上发言：“我们有坚强的信心，遵守宪法，执行‘十七条协议’，逐步把西藏建设成为一个政教昌盛繁荣幸福的地方。”9月23日，达赖喇嘛当选为全国人民代表大会常务委员会副委员长。

    10月10日，毛泽东在中南海再次接见了达赖喇嘛和班禅额尔德尼，听取了他们对西藏工作的意见并作出重要指示：在西藏不成立军政委员会，要成立西藏自治区筹备委员会。

    1954年12月21日，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开，达赖喇嘛和班禅额尔德尼当选为主席团成员。22日下午，达赖喇嘛在会上发言：“我们终于在1951年获得和平解放，摆脱了帝国主义的羁绊，回到了祖国大家庭，并由于中国人民解放军进藏部队和进藏工作人员正确地执行了民族政策，使得西藏人民日益深刻感受到祖国大家庭的温暖和看到他们未来的光明前途，因而西藏人民的爱国主义精神日益增长起来，衷心拥护祖国的统一。”

    1955年1月3日，达赖喇嘛一行赴华东、东北参观，目睹了各族人民大团结、热火朝天建设新家园的景象，深受鼓舞。1955年2月23日，达赖喇嘛、班禅额尔德尼返抵北京，与毛泽东等中央领导人欢度藏历木羊年新年。

    达赖喇嘛在愉快友爱的气氛中结束了在京的参观访问。安抵拉萨后，达赖喇嘛于7月6日给毛泽东写信，大意是自北京出发，到西北、西南各地参观了建设情况，在当地工作人员的陪同下，一路平安抵达拉萨，特地向毛泽东汇报，并亲自撰写赞文，称“祖国伟大领袖中央人民政府毛主席”， 颂扬毛泽东是“照耀一切的太阳”、“保护吾人如慈母”。此时的达赖喇嘛心潮澎湃，真情流露，真心拥护祖国统一、中国共产党的领导。